近日，鄭州市中級(jí)人民法院召開新聞發(fā)布會(huì)，介紹了鄭州兩級(jí)法院辦理破產(chǎn)重整案件的有關(guān)情況，并公布了典型案例：《河南省管國有建筑企業(yè)破產(chǎn)重整后“重生”：部分債權(quán)已清償完畢、普通債權(quán)清償1.67億》。

原文如下：

去年9月，《河南商報(bào)》報(bào)道了河南省建設(shè)集團(tuán)有限公司（以下簡稱省建設(shè)集團(tuán)）以4.65億元的成本化解了19.71億元的債務(wù)，期間，沒有一個(gè)職工下崗、沒有一人被拖欠工資的事情。
????
如今，一年多時(shí)間過去，這家企業(yè)生存情況如何了？11月30日，鄭州市中級(jí)人民法院召開新聞發(fā)布會(huì)，介紹了鄭州兩級(jí)法院辦理破產(chǎn)重整案件的有關(guān)情況，并公布了典型案例。
????
河南省管國有建筑企業(yè)破產(chǎn)重整后“重生”：部分債權(quán)已清償完畢、普通債權(quán)清償1.67億

【回顧】
????
河南省唯一一家省管國有建筑企業(yè)曾申請(qǐng)破產(chǎn)重整

頂端新聞·河南商報(bào)記者了解到，省建設(shè)集團(tuán)的前身是1953年1月29日成立的河南省人民政府建筑工程局，后改組為河南省建設(shè)總公司，2008年改制為河南省建設(shè)集團(tuán)有限公司，具有房屋建筑工程施工總承包一級(jí)資質(zhì)等，注冊資本金1.4億元，是河南省唯一一家省管國有建筑企業(yè)，河南博物院、黃河迎賓館改造等工程都是由他們承建的。
????
不過，由于企業(yè)自身改革滯后、轉(zhuǎn)型遲緩，發(fā)展模式也比較落后，長期依靠掛靠的模式來發(fā)展，缺乏在建筑市場中的競爭力。最終，導(dǎo)致公司債務(wù)纏身、訴訟不斷，發(fā)生債務(wù)危機(jī)后無法自救。
????
2019年5月，省建設(shè)集團(tuán)向鄭州中院遞交重整申請(qǐng)。同年7月31日，鄭州中院裁定受理省建設(shè)集團(tuán)破產(chǎn)重整一案。
????
重整期間，鄭州中院指導(dǎo)管理人創(chuàng)新預(yù)留共益?zhèn)Ｊ?，解決掛靠項(xiàng)目工程款的支付難題，確保企業(yè)“破產(chǎn)不停產(chǎn)”。
????
2020年4月，經(jīng)第二次債權(quán)人會(huì)議兩次表決，通過重整計(jì)劃草案。2020年7月21日，鄭州中院裁定批準(zhǔn)省建設(shè)集團(tuán)重整計(jì)劃，終止省建設(shè)集團(tuán)重整程序。

【效果】
????
擔(dān)保債權(quán)、稅款債權(quán)和職工債權(quán)已清償完畢，普通債權(quán)已清償228位債權(quán)人1.67億元

如今，一年多時(shí)間過去了，省建設(shè)集團(tuán)日子過得咋樣了？
????
據(jù)鄭州中院清算與破產(chǎn)審判庭副庭長邢彥堂表示，一年來，建設(shè)集團(tuán)嚴(yán)格執(zhí)行重整計(jì)劃，有序清償債權(quán)，依法維護(hù)債權(quán)人合法權(quán)益，積極落實(shí)經(jīng)營方案，迅速恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營。截至目前，擔(dān)保債權(quán)、稅款債權(quán)和職工債權(quán)已清償完畢，普通債權(quán)已清償228位債權(quán)人1.67億元。
????
在生產(chǎn)經(jīng)營方面，一年來，省建設(shè)集團(tuán)已恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)自我造血功能。簽訂合同金額31億多元，累計(jì)完成產(chǎn)值約3億元；穩(wěn)定就業(yè)849人，其中包括設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等專業(yè)人員563人。
????
此外，還新增水利水電、電力等二級(jí)施工總承包資質(zhì)，加快從傳統(tǒng)施工模式向EPC、EPC+F等模式轉(zhuǎn)型。完成子公司華瑞供應(yīng)鏈公司的混合所有制改革，形成“大宗建材商品貿(mào)易+融資+投資”的產(chǎn)業(yè)布局。以建設(shè)投資公司為平臺(tái)，充分發(fā)揮“以投代建”功能作用，在新能源建設(shè)、鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)零的突破。成立全省第一家城市更新公司，積極謀劃建材、砂石、裝配式建筑等新業(yè)務(wù)領(lǐng)域，拓展發(fā)展空間。積極修復(fù)金融信用，已獲得金融機(jī)構(gòu)的6個(gè)多億的融資授信。構(gòu)建了“投資引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)支撐、產(chǎn)融結(jié)合、投資建設(shè)運(yùn)營一體化”發(fā)展格局，為打造省級(jí)建工集團(tuán)夯實(shí)良好基礎(chǔ)。
????
【法院】
????
對(duì)是否按照重整計(jì)劃確定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和額度向債權(quán)人履行清償義務(wù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督
????
在省建設(shè)集團(tuán)的破產(chǎn)重整案件中，法院發(fā)揮了很積極的作用。
????
邢彥堂介紹了鄭州中院重點(diǎn)監(jiān)督債權(quán)清償執(zhí)行情況。邢彥堂說，鄭州中院每月聽取管理人及省建設(shè)集團(tuán)關(guān)于重整計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告，對(duì)省建設(shè)集團(tuán)是否按照重整計(jì)劃確定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和額度向債權(quán)人履行清償義務(wù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督。對(duì)個(gè)別債權(quán)人反映的清償問題，要求管理人及建設(shè)集團(tuán)及時(shí)解釋說明、限期解決。
????
鄭州中院還積極服務(wù)支持企業(yè)恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營，一是依法向不動(dòng)產(chǎn)登記中心出具協(xié)助執(zhí)行通知書，強(qiáng)制解除抵押權(quán)人在得到清償后不配合辦理的抵押登記；二是主動(dòng)對(duì)接相關(guān)金融機(jī)構(gòu)、招標(biāo)機(jī)構(gòu)，溝通說明法院批準(zhǔn)重整計(jì)劃后，企業(yè)信用應(yīng)予修復(fù)，確保省建設(shè)集團(tuán)的融資和投標(biāo)不受影響。
????
【數(shù)字】
????
鄭州兩級(jí)法院以破產(chǎn)重整方式結(jié)案46件，幫助46家企業(yè)脫困重生，化解債務(wù)626.56億元
????
發(fā)布會(huì)上，鄭州中院清算與破產(chǎn)審判庭庭長高志強(qiáng)介紹，近年來，鄭州兩級(jí)法院多措并舉開展破產(chǎn)重整工作，全市法院先后以破產(chǎn)重整方式結(jié)案46件，幫助46家企業(yè)脫困重生，盤活資產(chǎn)178.52億元、化解債務(wù)626.56億元、穩(wěn)定就業(yè)10320人，為鄭州經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
???
在具體做法上，鄭州中院建立了破產(chǎn)重整企業(yè)識(shí)別機(jī)制，探索庭外重組、預(yù)重整和破產(chǎn)重整的銜接路徑。制定《關(guān)于庭內(nèi)重整與庭外重組銜接制度操作指引》《審理預(yù)重整案件工作規(guī)程》等文件，創(chuàng)新預(yù)重整模式，對(duì)仍有持續(xù)經(jīng)營價(jià)值和可能的企業(yè)，積極適用重整方式進(jìn)行救治。
????
同時(shí)，在規(guī)范重整程序的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新措施解決不同行業(yè)企業(yè)存在的個(gè)性困難問題。制定《審理企業(yè)破產(chǎn)重整案件工作指引》對(duì)重整申請(qǐng)的審查、重整計(jì)劃的表決、審查、執(zhí)行、監(jiān)督等工作進(jìn)行規(guī)范，確保破產(chǎn)重整案件按照法定程序高效、公正推進(jìn)。
????
此外，在重整計(jì)劃執(zhí)行期間充分發(fā)揮服務(wù)和監(jiān)督職能，確保重整計(jì)劃得到有效實(shí)施。充分發(fā)揮府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制功能，積極協(xié)調(diào)對(duì)接市場監(jiān)管、金融管理、稅務(wù)管理、工程檢驗(yàn)等相關(guān)部門，解決重整計(jì)劃期間債務(wù)人的登記變更、信用修復(fù)、稅收優(yōu)惠、工程驗(yàn)收、財(cái)產(chǎn)解封等事宜，確保債務(wù)人及時(shí)恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營。并要求管理人每月向法院報(bào)告重整計(jì)劃執(zhí)行情況，對(duì)債務(wù)人是否按照重整計(jì)劃確定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和額度向債權(quán)人履行清償義務(wù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督，保障債權(quán)人的合法權(quán)益按時(shí)實(shí)現(xiàn)，確保重整計(jì)劃得到有效實(shí)施。
????
【釋疑】
????
啥是破產(chǎn)案件？什么樣的企業(yè)適合破產(chǎn)重整？
????
破產(chǎn)包括破產(chǎn)和解、破產(chǎn)重整、破產(chǎn)清算三種程序。
????
其中，破產(chǎn)和解是指債務(wù)人在出現(xiàn)破產(chǎn)原因時(shí)，經(jīng)債務(wù)人申請(qǐng)，債務(wù)人與債權(quán)人會(huì)議就債務(wù)清償達(dá)成和解協(xié)議。
????
破產(chǎn)重整是指對(duì)具備破產(chǎn)原因但又有維持價(jià)值和再生希望的債務(wù)人，通過引入戰(zhàn)略投資人或財(cái)務(wù)投資人，對(duì)其進(jìn)行業(yè)務(wù)重組和債務(wù)調(diào)整，幫助債務(wù)人擺脫財(cái)務(wù)困境、恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營能力。
????
破產(chǎn)清算是指對(duì)具備破產(chǎn)原因，又沒有和解、重整可能的債務(wù)人，對(duì)其財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清理、處置，并按照法定清償順序公平分配給全體債權(quán)人。
????
破產(chǎn)重整程序相對(duì)于破產(chǎn)和解而言，不是簡單的通過和解協(xié)議對(duì)債務(wù)清償?shù)念~度、期限進(jìn)行調(diào)整，而是通過引入戰(zhàn)略投資人或財(cái)務(wù)投資人，重新配置資本、技術(shù)、人力等生產(chǎn)要素，提高債務(wù)人的核心競爭力，促進(jìn)債務(wù)人高質(zhì)量發(fā)展。
????
破產(chǎn)重整程序相對(duì)于破產(chǎn)清算而言，不是簡單的處置資產(chǎn)，而是通過對(duì)債務(wù)人經(jīng)營業(yè)務(wù)進(jìn)行重組，充分發(fā)揮資產(chǎn)效益，提升盈利能力，進(jìn)而提高債權(quán)清償率，并有效避免債務(wù)人破產(chǎn)清算后對(duì)債權(quán)人、員工以及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)產(chǎn)生的重大不利影響。