8月25日，常州市住建局發(fā)布關(guān)于印發(fā)《常州市建筑工人實(shí)名制管理和工資支付保障誠信考核細(xì)則》的通知。

　　主要扣分項(xiàng)

　　項(xiàng)目主要管理人員、總監(jiān)工程師、總監(jiān)代表的實(shí)名制系統(tǒng)到崗率以月為單位進(jìn)行動(dòng)態(tài)誠信考核，每個(gè)崗位到崗率低于80%(18天)扣除信用分1分

　　總承包企業(yè)逾期未安裝使用實(shí)名制考勤系統(tǒng)，每月扣除信用分3分

　　總承包企業(yè)未按規(guī)定開立農(nóng)民工工資專用賬戶，每發(fā)現(xiàn)1起，扣除信用分3分

　　在建筑工程項(xiàng)目從事施工活動(dòng)的建筑企業(yè)，未執(zhí)行農(nóng)民工工資保證金制度的，每發(fā)現(xiàn)1起，扣除信用分2分

　　......

　　其他注意項(xiàng)

　　實(shí)名制考核人員變更，原則上一年內(nèi)不得超過1次。

　　同一個(gè)總承包企業(yè)承建的同一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目有兩個(gè)及以上施工標(biāo)段，可以申請(qǐng)合并考勤。

　　除總承包企業(yè)的注冊(cè)建造師、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、勞務(wù)員、監(jiān)理企業(yè)的總監(jiān)理工程師、總監(jiān)代表以外的其他從業(yè)人員實(shí)名制管理情況，采取系統(tǒng)和實(shí)地核查相結(jié)合的不定期抽查方式對(duì)總承包企業(yè)進(jìn)行誠信考核。

　　關(guān)于到崗履職，南京、南通、鎮(zhèn)江都發(fā)文了：

　　南通

　　3月26日，南通市住建局印發(fā)了《南通市建筑工地管理實(shí)施細(xì)則》，其中明確了主要管理人員在崗履職時(shí)間。

　　1.項(xiàng)目經(jīng)理在崗履職。每月帶班生產(chǎn)時(shí)間不得少于本月施工時(shí)間的80%。

　　2.項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人在崗履職。每月在崗時(shí)間不得少于本月施工時(shí)間的90%。

　　3.項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人在崗履職。每月在崗時(shí)間不得少于本月施工時(shí)間的90%。

　　4.專職安全員在崗履職。應(yīng)每天在現(xiàn)場進(jìn)行巡查。

　　5.總監(jiān)理工程師在崗履職。每月在崗時(shí)間應(yīng)符合招標(biāo)文件及合同要求且不得少于本月施工時(shí)間的30%。

　　6.安全專監(jiān)在崗履職。應(yīng)每天在現(xiàn)場進(jìn)行巡查。

　　南京

　　4月15日，南京市建委印發(fā)《南京市建筑工地現(xiàn)場主要管理人員考勤管理辦法(暫行)》，并發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)施工現(xiàn)場建筑工人考勤管理和工資支付工作》的通知。新開工的房建工程施工現(xiàn)場2020年7月1日起執(zhí)行本辦法：

　　1、施工現(xiàn)場采取人臉考勤管理，按日考勤，當(dāng)天進(jìn)退場時(shí)間間隔超過四小時(shí)計(jì)為有效考勤。

　　2、根據(jù)出勤情況，實(shí)行現(xiàn)場施工項(xiàng)目部月考勤星級(jí)標(biāo)志管理。

　　3、考勤星級(jí)納入個(gè)人和企業(yè)信用評(píng)價(jià)，并作為差別化管理以及工程質(zhì)量評(píng)優(yōu)、標(biāo)準(zhǔn)化工地等評(píng)優(yōu)評(píng)先的依據(jù)。

　　鎮(zhèn)江

　　5月20日，鎮(zhèn)江市住建局發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)領(lǐng)域保障農(nóng)民工工資支付管理》的通知。

　　1、未經(jīng)用工實(shí)名登記人員不得進(jìn)入施工現(xiàn)場，農(nóng)民工退場后及時(shí)在實(shí)名制系統(tǒng)內(nèi)辦理退場手續(xù)。

　　2、施工現(xiàn)場人員考勤方式：按日考勤，人臉識(shí)別。

　　3、到崗履職：

　　項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量員、施工員、安全員、總監(jiān)理工程師代表到崗每月考勤天數(shù)不少于當(dāng)月工作日的80%;

　　總監(jiān)理工程師每月考勤天數(shù)不少于當(dāng)月工作日的25%。

　　處罰：

　　1、這些項(xiàng)目不允許開工建設(shè)：未安裝考勤設(shè)備、未開設(shè)工資專用賬戶、未落實(shí)人工費(fèi)和工程款分賬管理、未明確欠薪清償責(zé)任等。

　　2、對(duì)整改不到位的項(xiàng)目采取記錄不良信用、扣減信用分、限制評(píng)優(yōu)評(píng)先等措施。

　　通知全文：

　　各轄市(區(qū))住建局、經(jīng)開區(qū)建設(shè)局，各有關(guān)單位：

　　為加強(qiáng)我市建筑工人實(shí)名制管理和工資支付保障工作，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<常州市建筑工人實(shí)名制管理和工資支付保障實(shí)施辦法(試行)>的通知》(常住建規(guī)〔2020〕3號(hào))、《關(guān)于印發(fā)<常州市建筑業(yè)企業(yè)信用考核實(shí)施細(xì)則>的通知》(常建〔2017〕63號(hào))，我局制定了《常州市建筑工人實(shí)名制管理和工資支付保障誠信考核細(xì)則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

　　本細(xì)則自2020年9月1日起施行，《常州市建筑業(yè)企業(yè)信用考核實(shí)施細(xì)則》有關(guān)條款與本細(xì)則不一致的，以本細(xì)則為準(zhǔn)。

　　常州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

　　2020年8月24日

　　常州市建筑工人實(shí)名制管理和工資支付保障誠信考核細(xì)則

　　一、總承包企業(yè)應(yīng)自領(lǐng)取施工許可證兩個(gè)月內(nèi)完成實(shí)名制考勤設(shè)備安裝并正常使用，逾期未安裝使用，每月扣除信用分3分，有效期1個(gè)月。

　　二、對(duì)總承包企業(yè)派駐的注冊(cè)建造師、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、勞務(wù)員等項(xiàng)目主要管理人員的實(shí)名制系統(tǒng)到崗率以月為單位進(jìn)行動(dòng)態(tài)誠信考核?？己藭r(shí)段為該建筑工程項(xiàng)目領(lǐng)取施工許可證后第三個(gè)自然月始至項(xiàng)目終止安全監(jiān)督之月止。

　　項(xiàng)目主要管理人員每月考勤按22天作為考勤計(jì)算基數(shù)，出勤率80%以上(含)滿足到崗率要求，每個(gè)崗位到崗率低于80%(18天)扣除信用分1分，有效期1個(gè)月。

　　三、對(duì)監(jiān)理企業(yè)派駐的總監(jiān)理工程師、總監(jiān)代表實(shí)名制系統(tǒng)到崗率以月為單位進(jìn)行動(dòng)態(tài)誠信考核?？己藭r(shí)段為該建筑工程項(xiàng)目領(lǐng)取施工許可證后第三個(gè)自然月始至項(xiàng)目終止安全監(jiān)督之月止。

　　總監(jiān)理工程師、總監(jiān)代表每月考勤按22天作為考勤計(jì)算基數(shù)，兩人出勤率累計(jì)80%以上(含)滿足到崗率要求，到崗率低于80%(18天)扣除信用分1分，有效期1個(gè)月。

　　四、從業(yè)人員實(shí)名制信息采集不完整、不準(zhǔn)確，實(shí)名制考勤記錄與實(shí)際不符的，每發(fā)現(xiàn)1起，扣除信用分0.1分，有效期1個(gè)月。

　　五、總承包企業(yè)未按規(guī)定開立農(nóng)民工工資專用賬戶，每發(fā)現(xiàn)1起，扣除信用分3分，有效期3個(gè)月。

　　總承包企業(yè)未正確設(shè)置維權(quán)信息告示牌、未建立健全農(nóng)民工工資投訴處理網(wǎng)絡(luò)、未對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行權(quán)利義務(wù)書面告知或告知不全、投訴處理網(wǎng)絡(luò)圖未涵蓋整個(gè)項(xiàng)目各分包單位各作業(yè)班組或管理層級(jí)和班組長信息與實(shí)際不符，每發(fā)現(xiàn)1起，扣除信用分0.1分，有效期1個(gè)月。

　　未通過實(shí)名制銀行卡支付勞務(wù)作業(yè)人員工資，或?qū)嵜沏y行卡被扣押、侵占、挪用，每發(fā)現(xiàn)1起，扣除總承包企業(yè)及專業(yè)承包單位信用分0.1分，有效期1個(gè)月。

　　六、用人單位未與勞務(wù)作業(yè)人員簽訂書面勞動(dòng)合同，未按月足額支付勞動(dòng)合同約定工資，每發(fā)現(xiàn)1起，扣除總承包企業(yè)及專業(yè)承包單位信用分0.1分，有效期1個(gè)月。分包單位未與總承包單位簽訂委托代發(fā)工資協(xié)議，每發(fā)現(xiàn)1起，扣除總承包企業(yè)及專業(yè)承包單位信用分0.5分，有效期3個(gè)月。

　　七、農(nóng)民工工資專用賬戶代發(fā)工資人員，無相應(yīng)實(shí)名制考勤記錄的，每發(fā)現(xiàn)1起，扣除信用分0.1分，有效期1個(gè)月。勞務(wù)作業(yè)人員實(shí)名制考勤記錄和工資發(fā)放記錄未在施工現(xiàn)場醒目位置進(jìn)行公示，每發(fā)現(xiàn)1起、扣除信用分0.1分，有效期1個(gè)月。

　　八、勞務(wù)員未履行勞務(wù)用工管理職責(zé)、未在勞務(wù)用工管理資料簽字、未按照《常州市建設(shè)工程勞務(wù)用工標(biāo)準(zhǔn)化臺(tái)賬》收集整理，每發(fā)現(xiàn)1起，扣除信用分0.1分，有效期1個(gè)月。

　　九、在建筑工程項(xiàng)目從事施工活動(dòng)的建筑企業(yè)，未執(zhí)行農(nóng)民工工資保證金制度的，每發(fā)現(xiàn)1起，扣除信用分2分，有效期3個(gè)月。

　　十、注冊(cè)建造師、總監(jiān)理工程師為施工許可證載明人員，總承包企業(yè)項(xiàng)目質(zhì)量負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、勞務(wù)員，由企業(yè)出具書面任命文件并附人員崗位資格證書(安全負(fù)責(zé)人應(yīng)從建設(shè)工程施工合同或江蘇省建設(shè)工程合同信息歸集系統(tǒng)登記的安全員中指定)，總監(jiān)代表由監(jiān)理企業(yè)出具書面任命文件并附人員崗位資格證書，自領(lǐng)取施工許可證兩個(gè)月內(nèi)報(bào)送工程所在地建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)實(shí)名制管理的具體部門(下同)，進(jìn)行實(shí)名制考核人員登記。

　　工程項(xiàng)目確因工作實(shí)際以及其他客觀原因，需要變更實(shí)名制考核人員的，總承包企業(yè)應(yīng)將書面任命文件附人員崗位資格證書及經(jīng)監(jiān)理審查、建設(shè)單位審批的項(xiàng)目主要管理人員變更報(bào)審表(注冊(cè)建造師、總監(jiān)理工程師變更還需滿足其他相關(guān)規(guī)定的要求)，報(bào)送工程所在地建設(shè)主管部門。實(shí)名制考核人員變更，原則上一年內(nèi)不得超過1次。

　　實(shí)名制考核人員(總監(jiān)理工程師除外)只能在一個(gè)工程項(xiàng)目參加實(shí)名制考核，不得同時(shí)擔(dān)任兩個(gè)及以上工程項(xiàng)目實(shí)名制考核人員，也不得同時(shí)兼任一個(gè)工程項(xiàng)目的兩個(gè)考核人員。

　　十一、同一個(gè)總承包企業(yè)承建的同一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目有兩個(gè)及以上施工標(biāo)段，可以申請(qǐng)合并考勤?？偝邪髽I(yè)應(yīng)將書面任命文件附人員崗位資格證書和合并考勤申請(qǐng)報(bào)送工程所在地建設(shè)主管部門。

　　十二、實(shí)名制考核人員因生病、住院、不可抗力或其他法定事由，導(dǎo)致實(shí)名制到崗率考核不達(dá)標(biāo)的，有關(guān)企業(yè)應(yīng)于每月25日前，將情況說明附有關(guān)證明材料(病歷、住院記錄、就醫(yī)發(fā)票、不可抗力因素、法定事由等)報(bào)工程所在地建設(shè)主管部門，經(jīng)核實(shí)，可免予扣分。(對(duì)于連續(xù)超過1個(gè)月未到崗的實(shí)名制考核人員，應(yīng)予更換)

　　十三、除總承包企業(yè)的注冊(cè)建造師、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、勞務(wù)員、監(jiān)理企業(yè)的總監(jiān)理工程師、總監(jiān)代表以外的其他從業(yè)人員(包括施工總承包企業(yè)其他項(xiàng)目管理人員，施工分包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)項(xiàng)目管理人員和勞務(wù)作業(yè)人員)實(shí)名制管理情況，采取系統(tǒng)和實(shí)地核查相結(jié)合的不定期抽查方式對(duì)總承包企業(yè)進(jìn)行誠信考核。