2020年5月15日，陜西高院向社會(huì)發(fā)布2019年度陜西法院十大審判執(zhí)行案件。西安地鐵問題電纜案列入10大案件“陜西奧凱電纜有限公司、王志偉等生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品、單位行賄、行賄案”在列其中。

　　案件回顧

　　【基本案情】

　　2015年2月至7月，被告單位陜西奧凱電纜有限公司(以下簡稱陜西奧凱公司)先后與施工單位簽訂低壓電力電纜供貨合同。此外，陜西奧凱公司還與其他施工單位簽訂低壓電力電纜供貨合同，供應(yīng)電力電纜。合同簽訂后，王志偉為降低企業(yè)生產(chǎn)成本，獲取更多非法利益，偷工減料生產(chǎn)電纜，以不合格電纜冒充合格電纜向施工單位銷售。

　　案發(fā)后經(jīng)鑒定，不合格線纜金額為3840余萬元。另查明，2009年至2011年，王志偉在任長江高科電纜代理銷售人員期間，為銷售電纜，向西安市地鐵建設(shè)有關(guān)項(xiàng)目管理人員行賄58萬元。陜西奧凱公司及王志偉等人向施工單位相關(guān)負(fù)責(zé)人行賄42.7萬元。

　　【裁判結(jié)果】

　　西安市人民檢察院以陜西奧凱公司及王志偉等8人犯生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，陜西奧凱公司及王志偉等4人犯單位行賄罪，王志偉犯行賄罪向西安市中級人民法院提起公訴。

　　西安市中級人民法院經(jīng)審理，分別以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪、單位行賄罪，判處陜西奧凱公司罰金人民幣三千零五十萬元;以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪、單位行賄罪、行賄罪，數(shù)罪并罰，對王志偉決定執(zhí)行無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處罰金人民幣二千一百五十萬元;以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪、單位行賄罪判處其他7名被告人七年至十二年又三個(gè)月不等的有期徒刑。

　　宣判后，王志偉等人提起上訴，陜西省高級人民法院經(jīng)審理，裁定駁回上訴，維持原判。

　　陜西奧凱電纜事件

　　陜西奧凱電纜事件是2017年發(fā)生在陜西西安的一起地鐵問題電纜事件。

　　01網(wǎng)友舉報(bào)地鐵三號線電纜問題

　　2017年3月13日，有網(wǎng)友發(fā)帖質(zhì)疑西安地鐵三號線電纜相關(guān)問題。3月16日晚，西安市政府就有關(guān)輿情做出回應(yīng)稱，送檢隨機(jī)取樣的5份樣品。

　　3月20日晚9時(shí)30分，西安市政府公布抽檢結(jié)果：5份電纜樣品，均為不合格產(chǎn)品。

　　西安市委市政府現(xiàn)場表態(tài)：在保證三號線安全運(yùn)行的前提下，積極實(shí)施整改，爭取用最短的時(shí)間對問題電纜全部更換。

　　02奧凱公司法人承認(rèn)并道歉

　　2017年3月20日晚，“西安發(fā)布”發(fā)布了一段對奧凱公司法人代表王志偉的采訪視頻：鏡頭里的王志偉渾身顫抖，面對鏡頭，王志偉承認(rèn)了奧凱公司以次充好、供應(yīng)不合格電纜的行為，并向全市人民悔罪、道歉。

　　03問責(zé)追責(zé)上百人

　　2017年6月，國務(wù)院對西安地鐵“問題電纜”事件嚴(yán)厲問責(zé)，依法依紀(jì)問責(zé)處理相關(guān)地方職能部門122名責(zé)任人，包括廳級16人、處級58人。此外，對央企駐陜單位19名涉案人員立案偵查。

　　2017年8月1日，西安市人大城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境資源保護(hù)委員會(huì)原副主任、西安市地鐵辦公原主任兼西安地鐵公司原總經(jīng)理陳東山，因涉嫌受賄罪被逮捕。

　　04參建單位處理結(jié)果

　　2018年，住建部陸續(xù)下發(fā)十幾份處罰通告，8名項(xiàng)目經(jīng)理、2名監(jiān)理工程師被吊銷執(zhí)業(yè)證書且5年內(nèi)不予注冊，2家監(jiān)理公司被資質(zhì)降級。

　　1標(biāo)段施工單位項(xiàng)目經(jīng)理--龐喜，吊銷一級建造師注冊證書，5年內(nèi)不予注冊。

　　2標(biāo)段施工單位項(xiàng)目經(jīng)理--奚加法，吊銷一級建造師注冊證書，5年內(nèi)不予注冊。

　　3標(biāo)段施工單位項(xiàng)目經(jīng)理--田永平，吊銷一級建造師注冊證書，5年內(nèi)不予注冊。

　　4標(biāo)段施工單位項(xiàng)目經(jīng)理--黃福壽，吊銷一級建造師注冊證書，5年內(nèi)不予注冊。

　　6標(biāo)段施工單位項(xiàng)目經(jīng)理--沈建湘，吊銷一級建造師注冊證書，5年內(nèi)不予注冊。

　　7標(biāo)段施工單位項(xiàng)目經(jīng)理--趙戰(zhàn)鋒，吊銷一級建造師注冊證書，5年內(nèi)不予注冊。

　　8標(biāo)段施工單位項(xiàng)目經(jīng)理--和利強(qiáng)，吊銷一級建造師注冊證書，5年內(nèi)不予注冊。

　　9標(biāo)段施工單位項(xiàng)目經(jīng)理--吳，吊銷一級建造師注冊證書，5年內(nèi)不予注冊。

　　1標(biāo)段總監(jiān)理工程師--肖旭，吊銷注冊監(jiān)理工程師注冊證書，5年內(nèi)不予注冊。

　　2標(biāo)段總監(jiān)理工程師--孫繼軍，吊銷注冊監(jiān)理工程師注冊證書，5年內(nèi)不予注冊。

　　西安鐵一院工程咨詢監(jiān)理有限責(zé)任公司，將監(jiān)理綜合資質(zhì)降為房屋建筑工程監(jiān)理甲級、市政公用工程監(jiān)理甲級、公路工程監(jiān)理甲級、鐵路工程監(jiān)理甲級和機(jī)電安裝工程監(jiān)理乙級。

　　陜西兵器建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司，將機(jī)電安裝工程監(jiān)理資質(zhì)由甲級降為乙級。

　　05多人落馬、獲刑

　　根據(jù)中國裁判文書網(wǎng)公布的判決書，因“奧凱電纜門”事件牽出的西安地鐵系列案件中，已有多人被判決。

　　西安地鐵辦原副主任王志強(qiáng)、原副主任唐宏波均獲刑五年;西安市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)院電器產(chǎn)品檢測中心原主任馮瑞祥被判拘役六個(gè)月;西安地鐵公司機(jī)電設(shè)備處原副處長杜某某，被判處有期徒刑兩年;陜西弘茂建筑工程勞務(wù)有限公司法定代表人霍建文，為承攬工程，偽造國家機(jī)關(guān)核發(fā)的資質(zhì)文件投標(biāo)西安地鐵工程建設(shè)，犯偽造國家機(jī)關(guān)證件罪，一審獲刑六個(gè)月。另外，陜西奧凱電纜有限公司處罰金人民幣3050萬元;王志偉處無期徒刑、剝奪政治權(quán)利終身，并處罰金人民幣2150萬元;其余7名被告人，分別判處有期徒刑七年至十二年又三個(gè)月不等的刑期，并處罰金。

　　此外，還有多人已被逮捕或被起訴。

　　06警鐘長鳴

　　西安地鐵“電纜門”堪稱近年來公共安全領(lǐng)域最為惡劣的一起事件。

　　生產(chǎn)環(huán)節(jié)惡意制假售假，采購環(huán)節(jié)內(nèi)外串通，使用環(huán)節(jié)把關(guān)形同虛設(shè)，行政監(jiān)管履職不力……

　　這個(gè)鏈條上的參與者，置市民生命財(cái)產(chǎn)安全于不顧，徇私枉法，謀取私利——但最后，他們必然要受到法律的嚴(yán)懲。