5月18日，麗水市住建局發(fā)布《麗水市人民政府關(guān)于加快建筑業(yè)提升發(fā)展的若干意見(jiàn)》(征求意見(jiàn)稿)，建設(shè)單位不支付工程款的，實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目抵押工程款優(yōu)先受償權(quán)，主要內(nèi)容如下：1、深化招投標(biāo)制度改革，完善招標(biāo)人自主決策權(quán)，簡(jiǎn)化招投標(biāo)程序，探索施工領(lǐng)域評(píng)定分離試點(diǎn);引導(dǎo)將企業(yè)履約及質(zhì)量安全情況納入招標(biāo)投標(biāo)評(píng)審因素;將企業(yè)信用評(píng)價(jià)狀況納入招標(biāo)條件;政府投資工程，在標(biāo)段劃分和入圍條件等方面應(yīng)切合屬地市場(chǎng)實(shí)際，支持本地企業(yè)單獨(dú)或通過(guò)聯(lián)合體參與投標(biāo)。

　　2、加強(qiáng)工程履約管理，提高政府投資項(xiàng)目分階段結(jié)算工程款支付比例10個(gè)百分點(diǎn);對(duì)惡意拖欠工程款的建設(shè)單位，不得批準(zhǔn)其新建項(xiàng)目;工程竣工驗(yàn)收后，對(duì)建設(shè)單位未完成竣工結(jié)算或未按合同支付工程款且未明確還款計(jì)劃的，實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目抵押工程款優(yōu)先受償權(quán)。

　　3、明確政府投資項(xiàng)目不得由施工企業(yè)墊資建設(shè)。4、政府投資項(xiàng)目應(yīng)帶頭在合同中明確優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，并參照《浙江省建設(shè)工程計(jì)價(jià)規(guī)則》計(jì)取優(yōu)質(zhì)工程增加費(fèi)用。5、全面開(kāi)展建筑行業(yè)信用評(píng)價(jià)，強(qiáng)化信用信息在資質(zhì)許可、招標(biāo)投標(biāo)、監(jiān)督抽查、評(píng)優(yōu)評(píng)先、工程擔(dān)保、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、職稱(chēng)評(píng)審等環(huán)節(jié)的應(yīng)用。6、政府投資項(xiàng)目、采用裝配式或者BIM建造技術(shù)的項(xiàng)目?jī)?yōu)先采用工程總承包模式。7、加強(qiáng)建筑市場(chǎng)“打非治違”與清理“僵尸”企業(yè)與“**”人員相結(jié)合，進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)與現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)動(dòng)。

　　文件原文

　　為進(jìn)一步加快促進(jìn)我市建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展，我局?jǐn)M定了《麗水市人民政府關(guān)于加快建筑業(yè)提升發(fā)展的若干意見(jiàn)》(征求意見(jiàn)稿)，現(xiàn)面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，請(qǐng)于5月26日前通過(guò)信函、QQ郵箱、傳真等方式將意見(jiàn)反饋我局建筑業(yè)處，并注明聯(lián)系單位、聯(lián)系人和聯(lián)系地址。

　　市政府有關(guān)部門(mén)： 建筑業(yè)是我市的重要產(chǎn)業(yè)，也是推動(dòng)麗水經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要主體。為解決當(dāng)前我市建筑業(yè)發(fā)展增速緩慢、轉(zhuǎn)型升級(jí)乏力、核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、市場(chǎng)拓展能力不足等問(wèn)題，加快促進(jìn)我市建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)市政府同意，提出如下意見(jiàn)。 一、鼓勵(lì)企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)

　　(一)引導(dǎo)企業(yè)資質(zhì)晉升。建設(shè)、交通、水利等行業(yè)主管部門(mén)每年按照建筑企業(yè)綜合實(shí)力、發(fā)展態(tài)勢(shì)及對(duì)行業(yè)帶動(dòng)作用，確定培育對(duì)象，實(shí)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)幫扶，引導(dǎo)、支持企業(yè)通過(guò)晉升、兼并、重組等方式擴(kuò)大規(guī)模，提升企業(yè)資質(zhì)等級(jí)。對(duì)企業(yè)最高資質(zhì)等級(jí)新晉升為施工總承包或?qū)I(yè)承包一級(jí)以上資質(zhì)的、勘察設(shè)計(jì)企業(yè)最高資質(zhì)等級(jí)新晉升為甲級(jí)資質(zhì)的，按照本市相關(guān)激勵(lì)措施予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

　　(二)支持企業(yè)聯(lián)合經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)本市企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制等形式整合資源，優(yōu)化經(jīng)營(yíng)模式;實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)重組的，按國(guó)家、省有關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠規(guī)定免征相關(guān)稅費(fèi)。支持“聯(lián)合體”投標(biāo)模式，鼓勵(lì)本市企業(yè)與央企、市外大型企業(yè)組建聯(lián)合體，參與基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域重大項(xiàng)目施工，改變目前同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)局面。做優(yōu)做強(qiáng)建筑施工總承包企業(yè)，扶持大型企業(yè)向投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)一體化企業(yè)和工程總承包企業(yè)轉(zhuǎn)型。提高專(zhuān)業(yè)施工能力，推動(dòng)現(xiàn)有建筑勞務(wù)企業(yè)向木工、電工、砌筑、鋼筋制作、砼澆筑等以作業(yè)為主的專(zhuān)業(yè)作業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型，打造麗水特色的專(zhuān)業(yè)品牌。

　　(三)培育發(fā)展優(yōu)質(zhì)企業(yè)。建立全市重點(diǎn)建筑企業(yè)培育制度，支持本市建筑業(yè)企業(yè)通過(guò)企業(yè)兼并、重組、合作等方式整合資源，抱團(tuán)組建建筑企業(yè)集團(tuán)，打造龍頭企業(yè)，帶動(dòng)本市企業(yè)共同發(fā)展。鼓勵(lì)中小型企業(yè)向特色專(zhuān)業(yè)企業(yè)發(fā)展，支持一批特色專(zhuān)業(yè)資質(zhì)承包企業(yè)做專(zhuān)做精;鼓勵(lì)成立建筑產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，形成勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、裝配制造、建材供應(yīng)、金融服務(wù)等聯(lián)動(dòng)合作機(jī)制;鼓勵(lì)企業(yè)增產(chǎn)創(chuàng)收，對(duì)帶動(dòng)本市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、就業(yè)及稅收貢獻(xiàn)突出、提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)，研究制定相應(yīng)激勵(lì)措施予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，由市政府分別授予龍頭、骨干、優(yōu)秀和市場(chǎng)開(kāi)拓優(yōu)勝企業(yè)稱(chēng)號(hào)。

　　(四)鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)優(yōu)樹(shù)品牌。支持建筑業(yè)企業(yè)提升建筑產(chǎn)品品質(zhì)，鼓勵(lì)企業(yè)簽訂施工合同時(shí)明確優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)條款;政府投資項(xiàng)目應(yīng)帶頭在合同中明確優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，并參照《浙江省建設(shè)工程計(jì)價(jià)規(guī)則》計(jì)取優(yōu)質(zhì)工程增加費(fèi)用。加大創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)本市企業(yè)承接的工程獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)優(yōu)質(zhì)工程質(zhì)量獎(jiǎng)的，以及新獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)企業(yè)技術(shù)(研發(fā))中心的，按《麗水市人民政府關(guān)于推進(jìn)品牌創(chuàng)建與質(zhì)量建設(shè)的若干意見(jiàn)》有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)本市企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)“魯班獎(jiǎng)”、“大禹獎(jiǎng)”等獎(jiǎng)項(xiàng)以及企業(yè)申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的，實(shí)行“一企一策”。

　　(五)推行內(nèi)生外引并重。按照“留住總部、培育總部、引進(jìn)總部”的要求，鼓勵(lì)和引導(dǎo)發(fā)展本市建筑業(yè)總部經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)本市現(xiàn)有龍頭骨干企業(yè)總部做優(yōu)做強(qiáng)、扎根麗水，培育本土創(chuàng)新型、成長(zhǎng)型企業(yè)發(fā)展升級(jí)成為企業(yè)總部，積極引進(jìn)市外企業(yè)總部在我市落戶發(fā)展。對(duì)市外企業(yè)總部遷入并在我市納稅的，享受本市有關(guān)優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)政策;對(duì)市內(nèi)企業(yè)積極開(kāi)拓外埠市場(chǎng)的可在評(píng)優(yōu)評(píng)先中給予傾斜，承建的市外項(xiàng)目榮獲省級(jí)以上獎(jiǎng)項(xiàng)的參照本意見(jiàn)享受獎(jiǎng)勵(lì)政策;對(duì)承攬市外、省外、海外項(xiàng)目回本市繳納稅款的，其繳納部分計(jì)算為對(duì)我市貢獻(xiàn)給予相應(yīng)表彰獎(jiǎng)勵(lì)。 二、加快建筑業(yè)改革發(fā)展

　　(六)轉(zhuǎn)變建設(shè)組織模式。積極推行工程總承包和全過(guò)程咨詢服務(wù)，政府投資項(xiàng)目、采用裝配式或者BIM建造技術(shù)的項(xiàng)目?jī)?yōu)先采用工程總承包模式。改革現(xiàn)有的投資咨詢、工程設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、造價(jià)咨詢、招標(biāo)代理等分段管理模式，鼓勵(lì)投資咨詢、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)等企業(yè)采取聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、并購(gòu)重組等方式向全過(guò)程工程咨詢企業(yè)轉(zhuǎn)型。發(fā)改、財(cái)政、建設(shè)、審計(jì)等部門(mén)研究制定適應(yīng)工程總承包和全過(guò)程工程咨詢服務(wù)模式的監(jiān)管和結(jié)算制度。

　　(七)推進(jìn)建造方式改革。推進(jìn)施工方式由傳統(tǒng)施工逐步向工業(yè)化裝配化轉(zhuǎn)變，裝配式建筑領(lǐng)域逐步向鋼結(jié)構(gòu)拓展、向農(nóng)房延伸，住宅由毛坯交付逐步向全裝修交付轉(zhuǎn)變。完善全市裝配式建筑產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，明確裝配式建筑實(shí)施比例和住宅全裝修實(shí)施范圍及鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅建設(shè)試點(diǎn)。創(chuàng)新勘察設(shè)計(jì)建造技術(shù)，統(tǒng)籌提供功能適用、經(jīng)濟(jì)合理、安全可靠、技術(shù)先進(jìn)、環(huán)境協(xié)調(diào)的建筑設(shè)計(jì)及建造成品;鼓勵(lì)設(shè)計(jì)企業(yè)在建筑設(shè)計(jì)中推廣應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)部品部件，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)部品部件社會(huì)化大生產(chǎn)。

　　(八)加快綠色建筑發(fā)展。實(shí)施“綠色建筑+”工程，加強(qiáng)既有建筑節(jié)能改造，擴(kuò)大綠色建筑規(guī)模，推廣新型綠色建材。支持發(fā)展高星級(jí)綠色建筑，每年在住宅供應(yīng)土地中按一定比例安排商住地塊推行二星級(jí)以上綠色建筑示范項(xiàng)目和可再生能源應(yīng)用示范項(xiàng)目。對(duì)新建公共租賃住房，應(yīng)按照全裝修成品住房的要求建設(shè)并優(yōu)先使用可再生能源產(chǎn)品，引導(dǎo)和鼓勵(lì)非政府投資項(xiàng)目應(yīng)用可再生能源產(chǎn)品。推進(jìn)建造工藝綠色化革新，支持企業(yè)加強(qiáng)再生建材生產(chǎn)技術(shù)和工藝研發(fā)，推進(jìn)建筑垃圾資源化利用，推動(dòng)工程建設(shè)全過(guò)程低碳環(huán)保、節(jié)能減排。

　　(九)加快行業(yè)信息化建設(shè)。深化“智慧工地”創(chuàng)建，推廣工程建設(shè)數(shù)字化成果交付與應(yīng)用，實(shí)行質(zhì)量安全在線評(píng)估、預(yù)警、管控，逐步實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程全生命周期管理。推進(jìn)電子證照，審批服務(wù)等在線動(dòng)態(tài)審查審批，推進(jìn)工程質(zhì)量監(jiān)理在線報(bào)告與實(shí)地核查相結(jié)合，實(shí)施差異化監(jiān)管。依托浙江省數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)，建立網(wǎng)絡(luò)化、專(zhuān)業(yè)化、跨部門(mén)的本市建筑業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)報(bào)送系統(tǒng)，開(kāi)展建筑業(yè)大數(shù)據(jù)分析。

　　(十)加快產(chǎn)學(xué)研一體化。圍繞綠色建筑、建筑工業(yè)化和住宅全裝修等重點(diǎn)領(lǐng)域，統(tǒng)籌推進(jìn)建筑領(lǐng)域職業(yè)技能培訓(xùn)、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和用工制度改革。全面實(shí)施建筑業(yè)技術(shù)工人培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定制度;建立建筑工人管理服務(wù)信息平臺(tái)和務(wù)工行為評(píng)價(jià)機(jī)制，打通建筑行業(yè)職業(yè)發(fā)展通道。加強(qiáng)工程技術(shù)人員(含注冊(cè)人員)培養(yǎng)，支持建筑業(yè)中高端人才引進(jìn)。建筑企業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)按照本市統(tǒng)一的相關(guān)職業(yè)培訓(xùn)獎(jiǎng)補(bǔ)政策執(zhí)行;企業(yè)引進(jìn)符合相關(guān)政策的各類(lèi)高層次人才，可按規(guī)定享受人才補(bǔ)貼、子女教育等方面政策待遇。企業(yè)從事技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)取得的收入，符合條件的按規(guī)定實(shí)施稅費(fèi)減免，對(duì)企業(yè)實(shí)際發(fā)生研發(fā)費(fèi)用按規(guī)定給予稅前加計(jì)扣除等稅收優(yōu)惠。

　　(十一)加大財(cái)政金融支持。加大財(cái)政資金引導(dǎo)力度，政府每年設(shè)立一定額度的建筑業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，用于引導(dǎo)和支持本市建筑業(yè)發(fā)展。金融機(jī)構(gòu)要加大對(duì)建筑業(yè)企業(yè)授信額度、投標(biāo)保函、質(zhì)押融資、利率優(yōu)惠等方面的支持力度。加大政銀企、政銀保、政銀擔(dān)合作力度，推進(jìn)綠色金融和綠色建筑協(xié)同發(fā)展。創(chuàng)新設(shè)立境外工程專(zhuān)項(xiàng)授信額度，支持本市建筑企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè);建立本市信譽(yù)良好建筑業(yè)企業(yè)名錄，對(duì)名錄內(nèi)企業(yè)實(shí)行“無(wú)還本續(xù)貸”“年審制”還款方式、探索余值抵押等方式，嚴(yán)格控制抽貸、壓貸、斷貸行為，減少企業(yè)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。 三、優(yōu)化市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境

　　(十二)深化招投標(biāo)制度改革。完善招標(biāo)人自主決策權(quán)，簡(jiǎn)化招投標(biāo)程序，探索施工領(lǐng)域評(píng)定分離試點(diǎn)，實(shí)施分類(lèi)監(jiān)管。社會(huì)投資的不屬于依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目，由建設(shè)單位自主決定是否進(jìn)入公共資源交易平臺(tái);依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目必須進(jìn)入平臺(tái)交易，實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)電子化。按照所見(jiàn)即所得原則，建設(shè)單位應(yīng)在招標(biāo)文件和工程合同中約定優(yōu)質(zhì)優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)相應(yīng)條款，引導(dǎo)將企業(yè)履約及質(zhì)量安全情況納入招標(biāo)投標(biāo)評(píng)審因素。強(qiáng)化招標(biāo)人主體責(zé)任追溯，擴(kuò)大信用信息在招投標(biāo)環(huán)節(jié)的規(guī)范應(yīng)用，將企業(yè)信用評(píng)價(jià)狀況納入招標(biāo)條件;政府投資工程，在標(biāo)段劃分和入圍條件等方面應(yīng)切合屬地市場(chǎng)實(shí)際，支持我市建筑、市政企業(yè)單獨(dú)或通過(guò)聯(lián)合體參與本市政公用設(shè)施、大型地下工程以及城市綜合體等重點(diǎn)項(xiàng)目投標(biāo)建設(shè)。 (十三)完善建筑市場(chǎng)信用體系。全面開(kāi)展建筑行業(yè)信用評(píng)價(jià)，探索開(kāi)展第三方信用評(píng)價(jià)，建立企業(yè)、從業(yè)人員、指標(biāo)產(chǎn)值、經(jīng)營(yíng)管理、質(zhì)量安全、“無(wú)欠薪”等內(nèi)容信息評(píng)價(jià)制度，依法公開(kāi)企業(yè)和從業(yè)人員信用信息。強(qiáng)化信用信息在資質(zhì)許可、招標(biāo)投標(biāo)、監(jiān)督抽查、評(píng)優(yōu)評(píng)先、工程擔(dān)保、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、職稱(chēng)評(píng)審等環(huán)節(jié)的應(yīng)用，強(qiáng)化建筑市場(chǎng)和施工現(xiàn)場(chǎng)“兩場(chǎng)”聯(lián)動(dòng)，實(shí)施分類(lèi)動(dòng)態(tài)監(jiān)管和差別化管理，完善誠(chéng)信激勵(lì)和失信懲戒市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制，形成守信失信獎(jiǎng)懲分明的考核導(dǎo)向，營(yíng)造建筑市場(chǎng)良好從業(yè)環(huán)境。

　　(十四)加強(qiáng)工程履約管理。全面推行合同履約評(píng)價(jià)機(jī)制，將合同履約評(píng)價(jià)結(jié)果納入行業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系。推行工程雙向擔(dān)保制度，建設(shè)單位要求企業(yè)提供履約擔(dān)保的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)向企業(yè)提供相同金額的工程款支付擔(dān)保。加強(qiáng)工程結(jié)算監(jiān)管，強(qiáng)化施工過(guò)程結(jié)算，提高政府投資項(xiàng)目分階段結(jié)算工程款支付比例10個(gè)百分點(diǎn);對(duì)惡意拖欠工程款的建設(shè)單位，不得批準(zhǔn)其新建項(xiàng)目。建立政府投資項(xiàng)目過(guò)程跟蹤機(jī)制，及時(shí)解決施工過(guò)程中設(shè)計(jì)變更價(jià)款結(jié)算問(wèn)題;工程竣工驗(yàn)收后，對(duì)建設(shè)單位未完成竣工結(jié)算或未按合同支付工程款且未明確還款計(jì)劃的，實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目抵押工程款優(yōu)先受償權(quán)。

　　(十五)落實(shí)企業(yè)減負(fù)政策。落地落實(shí)建筑業(yè)企業(yè)與其他工業(yè)企業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)同等惠企幫扶政策，體現(xiàn)對(duì)建筑業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的支持力度。嚴(yán)格落實(shí)工程領(lǐng)域保證金有關(guān)政策規(guī)定，企業(yè)以銀行保函或者保險(xiǎn)公司保函等方式繳納各類(lèi)保證金的，任何單位和個(gè)人不得無(wú)故拒絕。工程項(xiàng)目竣工前，已繳納履約保證金的，建設(shè)單位不得同時(shí)預(yù)留工程質(zhì)量保證金，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。規(guī)范履約保證金使用管理，建設(shè)單位最遲應(yīng)在工程項(xiàng)目交付后退還履約保證金;鼓勵(lì)建設(shè)單位對(duì)履約情況良好的承包單位分階段退還履約保證金;明確政府投資項(xiàng)目不得由施工企業(yè)墊資建設(shè)。落實(shí)增值稅稅率下調(diào)政策和查賬征收工作，設(shè)立減稅降費(fèi)“綠色通道”，提供專(zhuān)門(mén)服務(wù)，保障減稅降費(fèi)政策及時(shí)落地生效。落實(shí)參保企業(yè)社保保險(xiǎn)減免政策，降低企業(yè)社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)。

　　(十六)推進(jìn)工程領(lǐng)域保險(xiǎn)。建立健全工程建設(shè)領(lǐng)域保險(xiǎn)制度，形成“事前預(yù)防、事中管理、事后服務(wù)”的保險(xiǎn)工作機(jī)制，引導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)制參與工程建設(shè)過(guò)程管理，培育工程質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)，提高建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范和化解能力，有效提升工程質(zhì)量安全水平。加強(qiáng)規(guī)范工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、過(guò)程質(zhì)量安全管控等服務(wù)工作，提高保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管控能力。

　　(十七)強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)主管部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和五方主體工程質(zhì)量終身責(zé)任制，突出建設(shè)單位首要責(zé)任。構(gòu)建“雙隨機(jī)一公開(kāi)”、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、飛行檢查等長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)建筑市場(chǎng)“打非治違”與清理“僵尸”企業(yè)與“**”人員相結(jié)合，進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)與現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)動(dòng)。推進(jìn)工程質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，結(jié)合省市各獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)選，開(kāi)展工程質(zhì)量品牌和文明標(biāo)化工地創(chuàng)建活動(dòng)，深入推進(jìn)工程質(zhì)量安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)施樣板引路、標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)，引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)提高工程質(zhì)量管理和安全生產(chǎn)水平。 本意見(jiàn)涉及建筑業(yè)企業(yè)的資金補(bǔ)助及相關(guān)激勵(lì)措施，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局會(huì)同市財(cái)政局及其他相關(guān)部門(mén)另行制訂具體實(shí)施辦法。