針對湖南長沙一建大樓發(fā)生的嚴重工程質(zhì)量問題，11月16日傍晚，長沙市住宅建設(shè)局就相關(guān)項目檢查情況通報，湖南湖大土木建筑工程檢查有限公司、長沙市城市建設(shè)科學(xué)研究院等檢查機構(gòu)現(xiàn)場檢查，37個項目中，32個項目混凝土強度滿足設(shè)計要求，高新區(qū)祺鑫星座項目、中梁長沙市岳麓區(qū)053號地塊項目二標(biāo)、湖南家輝遺傳和生殖?？漆t(yī)院項目二期，城區(qū)寶灣國際電商物流港項目、思源九年一貫制學(xué)校項目五個項目

今年10月底，混凝土(商品混凝土)的重大質(zhì)量事故爆發(fā)了朋友圈，湖南長沙在大樓建設(shè)中發(fā)生了嚴重的工程質(zhì)量問題。10月28日，C10棟所屬公司長沙新城世博會置業(yè)有限公司(以下稱新城世博會)給所有者寫信，本公司在施工管理過程中發(fā)現(xiàn)C10棟和12層以上的部分樓層有混凝土異常。經(jīng)過專業(yè)機構(gòu)的檢查和專家的審查，認為混凝土的強度很難滿足設(shè)計要求。因此，公司決定對C10棟有問題的12層以上的樓層進行全面再加工，再加工過程整體不會對下一層的結(jié)構(gòu)安全產(chǎn)生不良影響，再加工方案已經(jīng)由專家審查認可，施工工期預(yù)計為4個月。

59棟大樓使用了問題公司的混凝土。

新城國際花都C10棟12-27層主體結(jié)構(gòu)混凝土強度和穩(wěn)定性檢測評估報告顯示，在檢測部件中，大部分剪力墻、大樓梁的混凝土抗壓強度推定值不符合設(shè)計強度要求，大樓板的混凝土抗壓強度推定值不符合設(shè)計強度要求。其中，C10棟17層設(shè)計強度等級為C35，檢測結(jié)果顯示，該層多個軸壁強度等級為C12.8、C15.6。經(jīng)過多次鑒定，無法進行結(jié)構(gòu)加固，經(jīng)專家認證，需要全部拆除12層以上，目前該大樓已建成27層。

新城世博會積極面對問題，讓造成事故的公司湖南拓宇攪拌站制造的問題混凝土暴露在公眾面前。湖南某地市行業(yè)主管部門負責(zé)人向記者介紹，混凝土強度代表混凝土強度，承重部位一般為C35而不是C15?；炷猎O(shè)計強度C35，實際強度只有17.6，這不再是普通的偷工減料。使用這種強度不符合標(biāo)準的混凝土建造的大樓，墻壁有可能倒塌等問題。湖南大學(xué)土木工程學(xué)院教授、湖南湖大土木建筑工程檢測有限公司主體結(jié)構(gòu)檢測室主任陳大川此前對媒體表示，此次新城國際花都C10棟12-27層混凝土出現(xiàn)問題的最終原因尚不明確，但混凝土原材料水泥、砂石等不合格，混凝土強度可能不足。同時，即使原材料合格，原材料之間的配比也不正確，混凝土的質(zhì)量也不能保證。另外，混凝土運輸時間過長，現(xiàn)場澆筑養(yǎng)護不足等性能有可能下降。

經(jīng)過有關(guān)部門的全面檢查，同時使用該公司混凝土的大樓共計59座，長沙住宅建設(shè)部門首次正式通知，確定的只有20座大樓符合混凝土強度設(shè)計要求，其馀項目現(xiàn)在逐一檢查和檢查。該數(shù)據(jù)在社會特別是購房者中掀起巨大波動，混凝土質(zhì)量問題再次成為關(guān)注的焦點。

有關(guān)人員向記者透露，建筑建設(shè)中使用的混凝土至少需要通過混凝土公司、施工方、監(jiān)理方、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督部門的層層檢查檢查。從新城國際花都、新華聯(lián)夢城項目來看，問題混凝土如何合格，原因令人懷疑。對此，長沙市望城區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站辦公室主任譚琪表示，今年5月10日發(fā)現(xiàn)問題，發(fā)出停止通知書，要求建設(shè)工程監(jiān)理機構(gòu)進行相關(guān)檢查。比較檢測出混凝土問題，深圳華美檢測公司全面檢測C10棟，10月終于定論。

他解釋說，最初沒有關(guān)閉拓宇公司是因為混凝土的質(zhì)量有問題，原材料、施工技術(shù)沒有達到要求，寒冷的養(yǎng)護也沒有到達。沒有實質(zhì)的證據(jù)，管理部門不可能對公司采取相關(guān)的停業(yè)整頓等措施。而湖南拓宇混凝土有限公司3、4號生產(chǎn)線辦公室主任徐放勛在接受央視記者采訪時說，拓宇公司共有6條生產(chǎn)線，分別被3個老板承包，對外統(tǒng)一以湖南拓宇混凝土有限公司名義經(jīng)營。其實都是租賃經(jīng)營，自負盈虧的。

為什么混凝土出了問題。

記者了解到，11月16日的通報是繼11月9日長沙市住建局就湖南拓宇混凝土有限公司同一時期所供應(yīng)的59個項目情況進行通報之后的再次反饋。從舉報反饋的情況來看，所有59個項目已經(jīng)明確，城市新城國際花都五期三標(biāo)C10棟12-27層，新華聯(lián)夢城項目1.1號地二標(biāo)13棟21-25層這兩個項目的一部分混凝土存在質(zhì)量問題。除檢測鑒定的5個項目外，上次通報合格的20個項目，共計52個項目的混凝土強度滿足設(shè)計要求。

此次通報還稱，經(jīng)專家組對新城國際花都五期三標(biāo)C10棟問題混凝土初步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，湖南拓宇混凝土有限公司在混凝土生產(chǎn)過程中未嚴格按國家標(biāo)準規(guī)范要求進行質(zhì)量控制；施工單位違反規(guī)范強制性條文，在混凝土澆筑過程中有隨意加水現(xiàn)象。目前，望城區(qū)公安機關(guān)已對涉事企業(yè)立案調(diào)查，并對其法定代表人代某某采取了強制措施，已對該企業(yè)生產(chǎn)線全面關(guān)停。有關(guān)部門已啟動對行業(yè)監(jiān)管單位的問責(zé)調(diào)查。長沙市住建局進一步對涉事問題項目責(zé)任主體依法調(diào)查處理，并督促整改處理到位。

湖南砂石協(xié)會會長李建科則指出，當(dāng)前作為混凝土原料的砂石料普遍質(zhì)量參差不齊，有些地方原來不用的砂石料現(xiàn)在都拿來做混凝土的伴輔料，因此不可能達到高等級的混凝土要求。他說，一般砂石不具備混凝土所需要的品質(zhì)，機制砂生產(chǎn)過程中出現(xiàn)很多的石屑，有的企業(yè)用以前要廢棄的這些石粉石屑來充當(dāng)砂石料。至于怎么檢測合格，其中貓膩很多：有的應(yīng)對檢測時用的好的砂石骨料，但平時不這么用。目前住宅建筑質(zhì)量問題多是由混凝土質(zhì)量引起的。因此，問題首先是檢查砂石骨料和混凝土配比，另一個是施工環(huán)節(jié)。

他建議行業(yè)監(jiān)督應(yīng)該把專業(yè)的事交給專家。砂石骨料是礦砂還是河砂，專家一看，政府部門就不能這么細致。有些工地24小時施工，監(jiān)理不可能24小時在場，這就存在漏洞。主管部門往往只能在發(fā)生問題時找到，但在發(fā)生過程中無法監(jiān)督。

湖南省房地產(chǎn)協(xié)會首席經(jīng)濟學(xué)家王義高表示，即使經(jīng)過政府多次管理，長沙周邊假水泥廠、黑水泥廠也沒有完全根治。一些不合格的水泥和廉價的水泥供應(yīng)各大樓，一些中小開發(fā)人員使用這些周邊工廠的水泥，一些大樓建筑存在質(zhì)量問題。從前年開始，環(huán)境保護部門禁止砂令后，湖南最緊張的時候，砂從海上運輸，從長江運輸?shù)较娼按蠓葷q價，一些不良供應(yīng)商減少用量，嚴重影響水泥質(zhì)量。

王義高認為，建筑是百年老行業(yè)，監(jiān)督不僅僅是政府。政府必須監(jiān)督資質(zhì)、價格上漲等。樓宇監(jiān)理作為第三者的監(jiān)督，其實是代表政府的第三者機制，責(zé)任包括模板、水泥的留樣、鋼筋的粗細等審查。但是，近年來監(jiān)理公司的資質(zhì)認證、人員選拔等也暴露了很多問題，難以承擔(dān)第三者的監(jiān)督責(zé)任。