發(fā)生事故后，指責(zé)施工單位“心存僥幸”，似乎是順理成章的。但如若僅此，恐怕很難意識(shí)到事故背后的制度、管理等深層次問題。

4月11日晚，深圳市出現(xiàn)短時(shí)極端強(qiáng)降水，導(dǎo)致深圳全市多個(gè)區(qū)域突發(fā)洪水，多處暗渠、暗涵施工人員遭遇洪水淹溺死亡。最終，5人幸存，11人遇難。

“為什么一場(chǎng)雨會(huì)引發(fā)這么多人接連遇難？水務(wù)部門是否收到預(yù)警并采取預(yù)防措施？” 4月13日下午，新華社刊發(fā)的報(bào)道發(fā)出追問。

有關(guān)部門回應(yīng)：

官方發(fā)布消息稱：“事故前，福田區(qū)政府已及時(shí)發(fā)布天氣預(yù)警信息，但該施工單位存在僥幸心理，未準(zhǔn)確判斷暴雨強(qiáng)度造成此次事故?！?br />
事故的背后，真的僅僅是施工單位心存僥幸嗎？

??? 此次強(qiáng)降雨主要集中在福田、羅湖、寶安、光明等區(qū)。過程全市平均雨量40.6毫米，其中10分鐘最大雨量羅湖區(qū)達(dá)39.2毫米，福田區(qū)達(dá)39.7毫米，短時(shí)降水極端性很強(qiáng)，幾乎一半以上的降雨都集中在短短的十分鐘內(nèi)，達(dá)到50年或100年一遇；最大半小時(shí)雨量73.4毫米，為有深圳氣象紀(jì)錄以來4月份最大半小時(shí)雨強(qiáng)。

??? 廣東省氣象臺(tái)和中央氣象臺(tái)專家，更是定性這次降雨為“4·11深圳短時(shí)極端強(qiáng)降水天氣”事件。

不難發(fā)現(xiàn)，這次深圳市的暴雨受到關(guān)注，不僅僅是因?yàn)槌霈F(xiàn)了人員傷亡，更是因?yàn)槠洹昂币娦浴保?0年或100年一遇，很多人可能一輩子都碰不到一次。

眾所周知的是，“僥幸”的前提是意識(shí)到了災(zāi)難發(fā)生的可能性。而短時(shí)間內(nèi)這么大的降雨量卻是脫離常識(shí)的。

也許有人會(huì)問：暴雨前氣象臺(tái)都會(huì)有預(yù)警，接到預(yù)警還不停工，不是僥幸嗎？

??? 對(duì)此，深圳市氣象局副局長(zhǎng)蘭紅平說，氣象部門發(fā)布黃色暴雨預(yù)警信號(hào)是準(zhǔn)確的。“降雨持續(xù)時(shí)間短，集中在半小時(shí)以內(nèi)，降雨達(dá)到50毫米后，馬上就結(jié)束了。因按照降雨需持續(xù)的條件，達(dá)不到發(fā)布分區(qū)橙色暴雨預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)。”

新華社《城市暗渠為何“吞人”？——深圳強(qiáng)降雨致人死亡事件調(diào)查》：

深圳市氣象局于11日20：00發(fā)布大風(fēng)黃色預(yù)警，20：10在全市發(fā)布暴雨黃色預(yù)警。深圳市應(yīng)急管理局通報(bào)稱，深圳市三防指揮部辦公室立即通過省三防責(zé)任人系統(tǒng)向全市三防責(zé)任人發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)。預(yù)警發(fā)出后，與三處清淤作業(yè)人員傷亡事故之間，存在一個(gè)多小時(shí)的時(shí)間撤離施工現(xiàn)場(chǎng)。

過去也有過類似的強(qiáng)降雨，并沒有出現(xiàn)如此多的人員傷亡。暴雨預(yù)警之下，為何還有工人作業(yè)？預(yù)警信息是否及時(shí)傳遞到所有作業(yè)工地？根據(jù)《2018年深圳市防汛預(yù)案》，河流沿岸等洪澇災(zāi)害高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，在建工程、病險(xiǎn)水庫、危險(xiǎn)邊坡周邊是險(xiǎn)情災(zāi)情高發(fā)區(qū)。另據(jù)《深圳市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定，水務(wù)局負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)水務(wù)工程建設(shè)及水源管理單位的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。

記者詢問深圳市水務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人在汛情發(fā)生時(shí)水務(wù)局是否啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案保證安全生產(chǎn)，截至記者發(fā)稿時(shí)，沒有得到深圳市水務(wù)局回應(yīng)。深圳市應(yīng)急管理局13日發(fā)布的情況通報(bào)稱，這些工人是在準(zhǔn)備撤離時(shí)被洪水沖走的。