5月11日,南寧市住建局發(fā)布《關(guān)于試行調(diào)整部分建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)承包工程范圍的通知》,自2020年5月10日起施行,允許超資質(zhì)等級(jí)承攬工程,6省市已發(fā)文明確。試行范圍:市建筑、市政總承包二級(jí)資質(zhì)及其涵蓋的專業(yè)承包二級(jí)資質(zhì)企業(yè),經(jīng)認(rèn)定后可在南寧市承接現(xiàn)有資質(zhì)類別高一級(jí)的相應(yīng)業(yè)務(wù)。認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)如下:企業(yè)信譽(yù)良好。
不存在因拖欠農(nóng)民工工資被人社部門列入“黑名單”或被縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門通報(bào)、因違反建筑市場(chǎng)相關(guān)規(guī)定被縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門限制市場(chǎng)準(zhǔn)入等情形。
近三年內(nèi)未發(fā)生工程質(zhì)量或生產(chǎn)安全事故。
申請(qǐng)時(shí),其在南寧市施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)中得分排名前100名(且不得為零值或負(fù)值)。
具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)能力
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具備擬承接工程所需的相應(yīng)專業(yè)的注冊(cè)建造師資格;
企業(yè)近3年內(nèi)承擔(dān)過本類別資質(zhì)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求的工程業(yè)績(jī)不少于2項(xiàng)。
能夠提供足額履約擔(dān)保
企業(yè)以銀行擔(dān)保、保證保險(xiǎn)等方式提供工程合同總價(jià)20%的履約擔(dān)保。
此外,《通知》中還提到:
1、施工總承包特級(jí)、一級(jí)企業(yè)在南寧市注冊(cè)成立的子公司取得相應(yīng)二級(jí)資質(zhì)后,認(rèn)定條件如上。其中
企業(yè)信譽(yù)以其母公司的信譽(yù)為準(zhǔn);
“業(yè)績(jī)要求”改為“母公司近3年內(nèi)承擔(dān)過本類別資質(zhì)一級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)要求的工程業(yè)績(jī)不少于2項(xiàng)”;
履約擔(dān)保由企業(yè)或其母公司提供,并由母公司對(duì)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)予以擔(dān)保承諾。
2、經(jīng)認(rèn)定的企業(yè)參與招投標(biāo),建設(shè)單位不得設(shè)置限制、排斥條件。3、對(duì)超資質(zhì)等級(jí)承攬業(yè)務(wù)的企業(yè),住建部門將強(qiáng)化監(jiān)管,對(duì)未達(dá)到承諾要求的,應(yīng)責(zé)令停工,并按超越資質(zhì)等級(jí)承攬工程依法依規(guī)進(jìn)行處罰,相關(guān)責(zé)任主體列入建筑市場(chǎng)不良信用信息。目前,已有多省份出臺(tái)類似政策。
山東省
2019年,山東省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)建筑業(yè)改革發(fā)展的十六條意見》(魯政辦字﹝2019﹞53號(hào)),對(duì)允許部分建筑業(yè)企業(yè)跨類別、跨等級(jí)承攬業(yè)務(wù)作出了原則規(guī)定。
2020年1月,山東省住建廳、山東省發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好房屋建筑和市政工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管工作的通知》。
允許信用良好、具有專業(yè)技術(shù)能力、能夠提供足額擔(dān)保的總承包企業(yè),參與資質(zhì)類別內(nèi)上一等級(jí)工程項(xiàng)目的投標(biāo)。
對(duì)能夠提供足額擔(dān)保且項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)業(yè)績(jī)的企業(yè),允許市政公用和公路工程一級(jí)及以上總承包資質(zhì)之間以及水利水電和港口與航道工程一級(jí)及以上總承包資質(zhì)之間,互跨專業(yè)參與同等級(jí)工程投標(biāo)。
具有施工總承包資質(zhì)的企業(yè),可自行施工總承包范圍內(nèi)不高于總承包資質(zhì)等級(jí)的專業(yè)承包工程,不再需要具備相應(yīng)專業(yè)承包資質(zhì)。
對(duì)具備相應(yīng)資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè),參與政府主導(dǎo)的重大建設(shè)項(xiàng)目,不得設(shè)置初始業(yè)績(jī)門檻。
江蘇省
2019年1月,江蘇省住建廳印發(fā)《關(guān)于試行調(diào)整部分建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)承包工程范圍的通知》。之后,省住建廳、省交通廳、省水利廳聯(lián)合發(fā)文,允許部分類別的施工總承包企業(yè)跨專業(yè)承接工程。
1、允許四個(gè)二級(jí)專業(yè)承包資質(zhì)承接一級(jí)資質(zhì)相應(yīng)業(yè)務(wù)
電子與智能化工程專業(yè)承包
防水防腐保溫工程專業(yè)承包
城市及道路照明工程專業(yè)承包
環(huán)保工程專業(yè)承包
2、三類企業(yè)可承接其資質(zhì)覆蓋范圍內(nèi)的專業(yè)承包工程
建筑工程施工總承包資質(zhì):覆蓋地基基礎(chǔ)工程、起重設(shè)備安裝工程、電子與智能化工程、消防設(shè)施工程、建筑裝修裝飾工程、建筑機(jī)電安裝工程、建筑幕墻工程專業(yè)承包資質(zhì)的工程范圍;
市政公用工程施工總承包資質(zhì):覆蓋城市及道路照明工程、橋梁工程、隧道工程、環(huán)保工程、機(jī)場(chǎng)場(chǎng)道工程專業(yè)承包資質(zhì)的工程范圍;
機(jī)電工程施工總承包資質(zhì):覆蓋起重設(shè)備安裝工程、建筑機(jī)電安裝工程專業(yè)承包資質(zhì)的工程范圍。
3、四類企業(yè)可跨專業(yè)承接項(xiàng)目
具有市政公用工程、公路工程、水利水電工程、港口與航道工程任意一項(xiàng)一級(jí)及以上施工總承包資質(zhì),可以跨專業(yè)承接其他三個(gè)類別同等級(jí)資質(zhì)相應(yīng)的工程。
河南省
2017年12月,河南省住建廳印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理工作的通知》(豫建〔2017〕226號(hào)):
1、擴(kuò)大承包工程范圍:信用等級(jí)為AAA(最高)級(jí)且能夠提供足額擔(dān)保的企業(yè),可在現(xiàn)有資質(zhì)類別內(nèi)承接高一等級(jí)資質(zhì)相應(yīng)的工程。
2、特、一級(jí)資質(zhì)企業(yè)可直接申請(qǐng)二級(jí)資質(zhì):
已取得建筑、公路、市政公用、港口與航道、水利水電、礦山、冶金、石油化工、電力等專業(yè)中任意1項(xiàng)施工總承包特級(jí)資質(zhì)和其中2項(xiàng)施工總承包一級(jí)資質(zhì)的企業(yè),可直接申請(qǐng)上述其他專業(yè)工程施工總承包二級(jí)資質(zhì)(報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部審批的除外)。
已取得施工總承包特、一級(jí)資質(zhì)的全省重點(diǎn)培育建筑類企業(yè),可直接申請(qǐng)?jiān)鲰?xiàng)其特、一級(jí)施工總承包資質(zhì)涵蓋范圍內(nèi)的相應(yīng)專業(yè)承包二級(jí)及以上資質(zhì)(報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部審批的除外);
已取得專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)的,可直接申請(qǐng)?jiān)鲰?xiàng)與其專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)相近的專業(yè)承包二級(jí)及以上資質(zhì)(報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部審批的除外)。
廣東省
2018年12月,廣東省下發(fā)通知,允許信用好的建企超資質(zhì)承接工程項(xiàng)目。
對(duì)取得廣東省資質(zhì)許可、誠(chéng)信守法、三年內(nèi)無發(fā)生過質(zhì)量安全事故、三年內(nèi)無不良行為記錄、具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)能力的信用良好企業(yè),可擴(kuò)大承包工程范圍。
對(duì)于具有二級(jí)建筑、市政資質(zhì)的企業(yè),可將其承包工程范圍擴(kuò)大至一級(jí)相對(duì)應(yīng)總承包資質(zhì)的承包工程范圍。
黑龍江省
2020年4月23日,黑龍江住建廳發(fā)布《關(guān)于調(diào)整部分建筑業(yè)企業(yè)承攬業(yè)務(wù)范圍》的通知。
1、信用良好、具有專業(yè)技術(shù)能力、能夠提供足額擔(dān)保的省內(nèi)建筑工程施工總承包二級(jí)及以下資質(zhì)企業(yè),可承接上一等級(jí)的房屋建筑工程項(xiàng)目。2、拓寬承接業(yè)務(wù)范圍:
允許承接總承包資質(zhì)范圍內(nèi),不高于總承包資質(zhì)等級(jí)的專業(yè)承包工程。
不再需要具備地基基礎(chǔ)工程、起重設(shè)備安裝工程、電子與智能化工程、消防設(shè)施工程、防水防腐保溫工程、模板腳手架、建筑裝修裝飾工程、建筑機(jī)電安裝工程、建筑幕墻工程、特種工程專業(yè)承包資質(zhì);
上述專業(yè)承包工程,總承包企業(yè)也可依法分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)承包企業(yè)。3、企業(yè)提高承接范圍工程建設(shè)項(xiàng)目的業(yè)績(jī),作為省級(jí)權(quán)限內(nèi)資質(zhì)升級(jí)使用。
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