事故經(jīng)過

2019年10月28日，隨著“轟隆”一聲巨響，位于貴州省貴陽市觀山湖區(qū)的一在建地下停車場發(fā)生坍塌。在施人員14人，3人自行逃出，1人被迅速救起，失聯(lián)10人，隨著緊急救援開展，事故造成2人受傷，8人遇難！美的置業(yè)發(fā)表聲明的同時，工地大門的廣告標(biāo)識隨之摘去！

美的置業(yè)就此事發(fā)表聲明稱，責(zé)令項目全面停工，將全面排查安全隱患，全力配合政府開展事故原因調(diào)查。

內(nèi)部通報

10月31日，貴陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在建筑關(guān)聯(lián)單位內(nèi)部通報了“10.28事故”（即美的廣場在建停車場垮塌事故）的處理情況。

此次垮塌被定性為“較大事故”，被通報的單位涉及建設(shè)、施工、勞務(wù)、監(jiān)理和監(jiān)管單位。通報要求施工單位和勞務(wù)單位所有在貴陽的工地停工整頓，并對相關(guān)責(zé)任人進行約談。


目前對事故原因調(diào)查的初步結(jié)論已經(jīng)形成，該項目在局部設(shè)計、施工和管理方面都可能存在漏洞；而在“搶形象搶進度”的壓力下，對混凝土尚未達(dá)到養(yǎng)護齡期的情況下，就對肥槽進行回填，成了壓垮擋板，導(dǎo)致8人殞命的最后一根稻草。

通報列舉了涉事的責(zé)任單位及其負(fù)責(zé)人：

建設(shè)單位貴陽國龍置業(yè)有限公司，項目負(fù)責(zé)人彭博；

施工單位中建二局第三建筑工程有限公司，項目經(jīng)理黃念忠；

施工專業(yè)承包為四川省國程勞務(wù)有限責(zé)任公司；

監(jiān)理單位貴州正業(yè)工程咨詢顧問有限公司，項目總監(jiān)李陳旭；

監(jiān)管單位為觀山湖區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。

通報中的處理意見包括：責(zé)令事故項目施工單位和建設(shè)單位在貴陽市范圍內(nèi)所有工地全面停工整改，將整改情況以書面形式報貴陽市住建局備查。同時，按照監(jiān)管權(quán)限，逐一對排查出的隱患全部整改閉合后，報項目監(jiān)管機構(gòu)復(fù)查合格后方可恢復(fù)施工。通報責(zé)令事故項目監(jiān)理單位對在貴陽市范內(nèi)所有在建工地認(rèn)真組織開展自查自糾，將自查情況以書面形式報送貴陽市住建局備查。

通報對事故項目建設(shè)單位、工程總承包單位、工程施工專業(yè)承包單位、監(jiān)理單位和監(jiān)管單位觀山湖區(qū)住建局在市范圍內(nèi)進行通報批評。

通報稱，貴陽市住建局將組織對事故責(zé)任單位貴陽國龍置業(yè)有限公司、中建二局三建筑工程有限公司、四川國程勞務(wù)有限責(zé)任公司、貴州正業(yè)工程咨詢顧問有限公司法人代表，及監(jiān)管單位觀山湖區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局主負(fù)責(zé)人進行約談。

此外，根據(jù)《貴州省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進一步加強房屋市政工生產(chǎn)安全事故查處力度的通知》(黔建建通20183203號)文件要求，立即啟動對事故相關(guān)責(zé)任單位中建二局笫三建筑工程有限公司，四川省國程勞務(wù)有限責(zé)任公司，貴州正業(yè)工程咨詢顧問有限公司的安全生產(chǎn)條件核查程序。

通報要求，從發(fā)文之日起核查期間，暫停中建二局第三建筑工程有限公司、四川省國程勞務(wù)有限責(zé)任公司、貴州正業(yè)工程咨詢問有限公司在貴陽市參加工程招投標(biāo)活動。

對于安全生產(chǎn)條件核查達(dá)不到要求的企業(yè)，將報請省住建廳通告安全生產(chǎn)許可證發(fā)機關(guān)暫扣或吊銷施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證，同時清除出貴陽市建筑市場。同時，暫停事故責(zé)任單位項目經(jīng)理黃念忠、項目總監(jiān)李陳旭相關(guān)執(zhí)業(yè)資格1年，對個人作不良記錄，計入誠信檔案。

違規(guī)投標(biāo)

因涉一起安全事故被暫停在貴陽參與投標(biāo)的貴州正業(yè)工程咨詢顧問有限公司，似乎并沒有嚴(yán)格遵守行政處罰決定。點擊》》領(lǐng)取500本常用規(guī)范


2019年11月4日，全國公共資源交易平臺發(fā)布貴陽改貌鐵路口岸建設(shè)項目（一期工程）監(jiān)理（二次）工程評標(biāo)結(jié)果顯示，該項目于2019年11月1日開標(biāo)評標(biāo)，據(jù)評標(biāo)委員會出具的評標(biāo)報告，公布的三位中標(biāo)候選人中，貴州正業(yè)工程咨詢顧問有限公司位列其中。


據(jù)《貴陽日報》報道，貴陽改貌鐵路口岸是完善國家級物流樞紐城市功能的需求，使貴陽積極融入“一帶一路”建設(shè)和西部陸海新通道建設(shè)的重要舉措。項目一期核心區(qū)建設(shè)內(nèi)容包括海關(guān)報關(guān)業(yè)務(wù)用房、檢疫業(yè)務(wù)用房、檢疫處理區(qū)、中轉(zhuǎn)倉庫、查驗工作區(qū)、相應(yīng)進出卡口以及鐵路專用線。


前述公示顯示，該項目的第一中標(biāo)候選人為成都大西南鐵路監(jiān)理有限公司；第二中標(biāo)候選人為貴州建工監(jiān)理咨詢有限公司；作為第三中標(biāo)人為貴州正業(yè)工程咨詢顧問有限公司，項目負(fù)責(zé)人為陳棟，資質(zhì)為注冊監(jiān)理工程師，注冊（職稱）證號為52001278，中標(biāo)工期為845天。


貴陽市公共資源交易中心有關(guān)人士告訴界面新聞，中標(biāo)候選人即評標(biāo)委員會根據(jù)投標(biāo)單位提交的材料，審核通過符合資質(zhì)的中標(biāo)單位，甲方（招標(biāo)單位）需在中標(biāo)候選人中，確定最終的合作方。


這位人士表示，中標(biāo)候選人并不意味著一定會與甲方達(dá)成協(xié)議，但他確認(rèn)貴州正業(yè)工程咨詢顧問有限公司參與了此次投標(biāo)活動。對于貴陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對其暫停投標(biāo)的處罰情況，他表示自己不知情，將盡快了解反饋，并依法處理。


貴陽市花溪區(qū)招標(biāo)辦負(fù)責(zé)投訴處理的張姓人士也表示，此前未收到貴州正業(yè)工程咨詢顧問有限公司被暫停投標(biāo)的文件，將對有關(guān)情況向上級反映并核實處理，雖然已經(jīng)過公示期，但處理工作不受公示時間影響。