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筑招網(wǎng)資訊： 我國即將正式啟動“綠證經(jīng)濟”模式，為可再生能源電力的消費提供了一種全新的方式，同時為推動可再生能源的發(fā)展注入了新的動力。國家能源局綜合司于6月26日發(fā)布公告，宣布將于2024年6月30日正式啟用國家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)。這一系統(tǒng)的啟用旨在提升綠證核發(fā)效率，推動綠證核發(fā)全覆蓋。

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綠電作為一種新興能源形式，正在全球范圍內(nèi)逐漸受到重視。中國國際工程咨詢有限公司高級工程師張建紅表示，綠證的出現(xiàn)為可再生能源電力的消費提供了一種新的方式，也為推動可再生能源的發(fā)展提供了新的動力。目前，歐洲、美國、日本、韓國等國家和地區(qū)已經(jīng)設(shè)立了綠證交易機制。建立綠證模式和發(fā)展綠證經(jīng)濟，對于我國構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場和綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟體系、實現(xiàn)“雙碳”目標具有重要意義。

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自2017年我國試行綠證制度以來，綠證市場總體向好，初步推動了社會形成綠色電力消費意識。2023年7月，國家發(fā)展改革委、財政部、國家能源局聯(lián)合發(fā)布通知，明確由國家能源局負責(zé)綠證管理工作，對全國風(fēng)電、太陽能發(fā)電、常規(guī)水電、生物質(zhì)發(fā)電、地?zé)崮馨l(fā)電、海洋能發(fā)電等可再生能源項目所生產(chǎn)的電量核發(fā)綠證，實現(xiàn)全覆蓋。

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目前，國家能源局已核發(fā)首批約1191萬個綠證，涉及1168個項目和755家發(fā)電企業(yè)。隨著我國可再生能源裝機容量和發(fā)電量的不斷增加，實現(xiàn)綠證核發(fā)全覆蓋后，我國將成為全球最大的綠證供應(yīng)市場。

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根據(jù)國家能源局的公告，國家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)每月以電網(wǎng)企業(yè)和電力交易機構(gòu)提供的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，對已建檔立卡的項目上月電量進行綠證核發(fā)。尚未完成建檔立卡的發(fā)電企業(yè)或項目業(yè)主應(yīng)盡快完成建檔立卡，避免影響綠證正常核發(fā)。

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張建紅指出，綠證不僅可以實現(xiàn)對可再生能源電量的計量，還代表了可再生能源生產(chǎn)單位電量對大氣環(huán)境的貢獻，是一種將可再生能源電力環(huán)境效益轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟收益的交易工具。

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在綠證機制下，可再生能源發(fā)電企業(yè)會產(chǎn)生兩個分別獨立的商品——綠證和上網(wǎng)物理電量。綠證價格體現(xiàn)了可再生能源發(fā)電對環(huán)境貢獻的經(jīng)濟價值，而電價則體現(xiàn)了物理電量的商品價值。

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從環(huán)境經(jīng)濟學(xué)角度來看，綠證交易制度能夠通過市場化機制對大氣環(huán)境貢獻進行補償，同時，碳排放權(quán)交易制度則可以對溫室氣體排放的負外部性效應(yīng)進行付費。生產(chǎn)的電接入電網(wǎng)后無法區(qū)分來源，通過綠證發(fā)行和交易機制可以解決購買綠電的不確定性。

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國家能源局今年4月表示，戶用分布式光伏需在國家可再生能源發(fā)電項目信息管理平臺上完成項目建檔立卡，對上網(wǎng)部分電量申請綠證，經(jīng)國家能源局資質(zhì)中心審核通過后，按月核發(fā)。自發(fā)自用部分電量的綠證核發(fā)政策仍在研究中。用戶可以選擇中國綠色電力證書交易平臺、北京綠色電力證書交易平臺、廣州綠色電力證書交易平臺進行綠證交易。

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在6月20日的國務(wù)院新聞辦公室新聞發(fā)布會上，國家能源局發(fā)展規(guī)劃司司長李福龍表示，將繼續(xù)做好綠證核發(fā)工作，盡早實現(xiàn)風(fēng)電、太陽能發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電等可再生能源發(fā)電項目的綠證全覆蓋。同時，將完善綠證交易機制，推動全社會擴大綠色能源消費。

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張建紅建議，未來應(yīng)不斷優(yōu)化完善綠證市場制度，研究綠證多次交易的可能性，探索建立綠證二級市場，通過市場化方式推廣綠證交易和應(yīng)用，增加市場交易量和交易活躍度。同時，探索開發(fā)綠證金融產(chǎn)品，盡快出臺綠證消費、核銷的細則，選擇產(chǎn)業(yè)集群試點創(chuàng)建綠證產(chǎn)業(yè)共同體。通過這些措施，推動綠證經(jīng)濟發(fā)展，促進我國綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟體系的建設(shè)。