原文如下：

關(guān)于全面排查裝飾裝修工程和其他

未申領(lǐng)施工許可的在建工程的緊急通知

滬建質(zhì)安〔2019〕291號

各區(qū)建設(shè)管理委、各園區(qū)管委會建管部門，各有關(guān)單位：

　　5月16日中午11時20分，長寧區(qū)昭化路148號近定西路發(fā)生一起廠房坍塌事故，造成重大人員傷亡。為進一步加強建筑施工安全管理工作，現(xiàn)就全面排查裝飾裝修工程和其他未申領(lǐng)施工許可的在建工程有關(guān)要求通知如下：

　　一、各區(qū)建設(shè)管理委、各園區(qū)管委會建管部門要全面排查轄區(qū)內(nèi)是否存在未按規(guī)定申領(lǐng)施工許可的在建工程。各區(qū)建設(shè)管理委要會同轄區(qū)內(nèi)的街鎮(zhèn)全面排查，做到不留盲區(qū)，沒有遺漏。對于未按規(guī)定申領(lǐng)施工許可的一律先行責(zé)令停止施工，并按要求整改。對于符合要求無需申請施工許可的小型項目也要做到心中有數(shù)，確保安全。各有關(guān)建設(shè)單位、施工單位要對公司所屬項目開展自查，確保公司所屬項目符合規(guī)定，安全可控。

　　二、各區(qū)建設(shè)管理委、各園區(qū)管委會建管部門要全面復(fù)查已申領(lǐng)施工許可的裝飾裝修工程。重點排查裝飾裝修工程是否有改動結(jié)構(gòu)，特別是改動各類承重的柱、梁、墻的情況。對于未經(jīng)設(shè)計、未經(jīng)審圖擅自更改的，一律責(zé)令停止施工，并按要求恢復(fù)原狀，同時落實防護措施，確保安全。對于不按實際情況實施承諾，申領(lǐng)施工許可的，一經(jīng)查實一律先行責(zé)令停止施工，并撤回施工許可，同時將其不誠信行為記入誠信檔案。

　　三、各區(qū)建設(shè)管理委、各園區(qū)管委會建管部門要重點排查舊廠房、賓館酒店、商辦樓宇、各類創(chuàng)意園區(qū)、教育醫(yī)療等公共既有建筑的裝修工程和修繕工程。

　　針對建設(shè)程序重點排查：項目文件審批、審核手續(xù)；施工許可證規(guī)定的審批手續(xù)、相關(guān)承諾內(nèi)容的落實情況；參建各方涉及承發(fā)包程序的文件和主體的資質(zhì)資格情況；建設(shè)單位組織相關(guān)單位對既有工程建筑結(jié)構(gòu)質(zhì)量和安全風(fēng)險鑒定、評估相關(guān)文件；涉及結(jié)構(gòu)加固、裝飾裝修的圖紙的合法性；其他法律法規(guī)規(guī)定的內(nèi)容。

　　針對現(xiàn)場管理重點排查：施工方案、專項方案、施工安全技術(shù)措施制定和審批流程；施工技術(shù)交底情況；項目管理人員到崗履職情況；現(xiàn)場實際施工與施工方案符合情況；現(xiàn)場施工安全生產(chǎn)防護措施落實情況。

　　四、各區(qū)建設(shè)管理委、各園區(qū)管委會建管部門要深刻吸取“5.16”事故教訓(xùn)，深入查擺監(jiān)管中存在漏洞、盲區(qū)，對轄區(qū)內(nèi)的在建工程做到心中有數(shù)，沒有遺漏。各區(qū)建設(shè)管理委、各園區(qū)管委會建管部門要在5月24日前完成排摸并將排摸情況報送我委質(zhì)量安全監(jiān)管處。要會同街鎮(zhèn)管理機構(gòu)、城市網(wǎng)格化管理機構(gòu)，加強信息交流，暢通渠道，及時發(fā)現(xiàn)，及時制止各類違規(guī)行為，及時整改各類安全隱患，確保不再發(fā)生類似的事故，營造良好的安全氛圍。（聯(lián)系人：趙華新；聯(lián)系方式：23113233；傳真：23116477）

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇一九年五月十七日