近日，北京市發(fā)布了《北京市住宅工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)暫行管理辦法》（京政辦發(fā)〔2019〕11號(hào)文）（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。

全市新建住宅工程承保全覆蓋?！掇k法》規(guī)定，我市商品住房、回遷房、公共租賃住房、定向安置住房、共有產(chǎn)權(quán)住房等新建住宅項(xiàng)目的建設(shè)單位，其在辦理施工許可手續(xù)前，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定投保工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)。保險(xiǎn)投保人為建設(shè)單位，受益人和索賠權(quán)益人為住宅工程項(xiàng)目業(yè)主。

住宅工程結(jié)構(gòu)和主要使用功能質(zhì)量缺陷基本全覆蓋?！掇k法》以工程質(zhì)量保修糾紛較多的住宅工程為切入點(diǎn)，要求承保范圍包括地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、防水、保溫工程等涉及主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量安全和主要使用功能的質(zhì)量缺陷，具體按照《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》（GB50300）的規(guī)定執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)了主要質(zhì)量缺陷基本全覆蓋。

住宅工程全過(guò)程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管控?！掇k法》要求保險(xiǎn)公司制定工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施方案，委托獨(dú)立第三方風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)，對(duì)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、維護(hù)等全過(guò)程實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理。保險(xiǎn)公司從減少理賠損失的角度，與建設(shè)單位、業(yè)主形成經(jīng)濟(jì)制衡，有效落實(shí)建設(shè)單位質(zhì)量主體責(zé)任，提高住宅工程建設(shè)品質(zhì)。《辦法》鼓勵(lì)工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)與建筑安裝工程一切險(xiǎn)、參建方責(zé)任險(xiǎn)等工程類保險(xiǎn)綜合實(shí)施，最大程度降低住宅工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。

確保住宅質(zhì)量問(wèn)題有人修、有人管。投保工程質(zhì)量潛在缺陷質(zhì)量保險(xiǎn)，業(yè)主在缺陷保險(xiǎn)的保險(xiǎn)期間內(nèi)發(fā)現(xiàn)工程存在保險(xiǎn)范圍內(nèi)的質(zhì)量缺陷的，可以向保險(xiǎn)公司提出索賠申請(qǐng)，保險(xiǎn)公司直接先行賠付或維修，從根本上減少因住宅質(zhì)量問(wèn)題而引發(fā)的糾紛和矛盾。特別是項(xiàng)目銷售完成后，建設(shè)單位依法解散、破產(chǎn)的，《辦法》規(guī)定，投保工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)后，保險(xiǎn)公司承擔(dān)合同約定的保險(xiǎn)責(zé)任，對(duì)住宅工程質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行維修，減少因找不到保修主體引發(fā)的各類糾紛和社會(huì)矛盾?！掇k法》規(guī)定了理賠服務(wù)期限，要求保險(xiǎn)公司在規(guī)定時(shí)限內(nèi)派員現(xiàn)場(chǎng)勘查、核定，及時(shí)履行維修或賠償義務(wù)。對(duì)于影響基本生活的索賠申請(qǐng)，要求保險(xiǎn)公司先行組織維修，同時(shí)完成現(xiàn)場(chǎng)勘查，切實(shí)保證業(yè)主合法權(quán)益。

加強(qiáng)政府監(jiān)督管理?！掇k法》進(jìn)一步規(guī)范保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)行為, 要求保險(xiǎn)公司根據(jù)工程風(fēng)險(xiǎn)程度等因素公平合理計(jì)算保費(fèi)，制定快捷便利優(yōu)質(zhì)理賠制度，并將保險(xiǎn)條款、保險(xiǎn)費(fèi)率、理賠操作規(guī)程報(bào)送保險(xiǎn)監(jiān)督管理部門(mén)核準(zhǔn)或報(bào)備后嚴(yán)格執(zhí)行。《辦法》要求政府相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)加強(qiáng)配套政策文件制定、業(yè)務(wù)政策指導(dǎo)和服務(wù)，確保制度各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。