1、進(jìn)入本市的施工升降機(jī)，必須安裝指紋識(shí)別系統(tǒng)或人臉識(shí)別系統(tǒng)等能夠識(shí)別司機(jī)合法合規(guī)身份的儀器。

2、在施工升降機(jī)租賃單位招標(biāo)時(shí)，不得實(shí)施最低價(jià)中標(biāo)，必須確保租賃單位配備齊全、合格司機(jī)所需的租賃費(fèi)用，不得惡意壓低租賃費(fèi)用。

3、施工升降機(jī)安裝拆卸單位必須嚴(yán)格執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)施工方案、《施工升降機(jī)安全規(guī)程》《建筑施工升降機(jī)安裝、使用、拆卸安全技術(shù)規(guī)程》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和安裝使用說(shuō)明書(shū)要求。

4、未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，一律不得投入使用。

5、因故不能繼續(xù)安裝的，應(yīng)使已安裝的部件達(dá)到穩(wěn)定狀態(tài)并固定牢固，所有標(biāo)準(zhǔn)節(jié)連接螺栓必須齊全并連接可靠，并懸掛警示標(biāo)語(yǔ)等。

??? 通知原文：

關(guān)于吸取衡水市“4.25”施工升降機(jī)吊籠墜落事故教訓(xùn)

加強(qiáng)本市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場(chǎng)施工升降機(jī)安全管理工作的通知

京建發(fā)〔2019〕183號(hào)

各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委，東城、西城區(qū)住房城市建設(shè)委，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)局，各工程項(xiàng)目參建單位，各有關(guān)單位：

2019年4月25日，衡水市桃城區(qū)翡翠華庭在建住宅項(xiàng)目發(fā)生施工升降機(jī)吊籠墜落重大生產(chǎn)安全事故，造成11人死亡、2人受傷。為貫徹落實(shí)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于河北省衡水市“4·25”施工升降機(jī)墜落事故的通報(bào)》（建辦質(zhì)函〔2019〕273號(hào)）要求，吸取事故教訓(xùn)，加強(qiáng)本市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場(chǎng)施工升降機(jī)安全管理，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

一、深刻吸取事故教訓(xùn)，堅(jiān)決杜絕類(lèi)似事故發(fā)生

經(jīng)初步了解，此次事故與施工升降機(jī)導(dǎo)軌架標(biāo)準(zhǔn)節(jié)連接螺栓缺失有關(guān)（最終事故原因以事故調(diào)查組發(fā)布為準(zhǔn)）。各單位要深刻吸取事故教訓(xùn)，認(rèn)識(shí)到施工升降機(jī)在使用過(guò)程中發(fā)生生產(chǎn)安全事故，極易造成10人以上的群死群傷事故，必須采取有效措施，加強(qiáng)施工升降機(jī)租賃、安裝、使用、檢測(cè)、拆卸各環(huán)節(jié)的安全管理，堅(jiān)決杜絕類(lèi)似事故在本市房建市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生。

二、強(qiáng)化重點(diǎn)環(huán)節(jié)管理，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)要求

（一）施工升降機(jī)安裝拆卸單位必須嚴(yán)格執(zhí)行建筑起重機(jī)械安裝拆卸專(zhuān)項(xiàng)施工方案、《施工升降機(jī)安全規(guī)程》《建筑施工升降機(jī)安裝、使用、拆卸安全技術(shù)規(guī)程》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和安裝使用說(shuō)明書(shū)要求，對(duì)施工升降機(jī)進(jìn)行安裝、標(biāo)準(zhǔn)節(jié)接高、附墻架安裝和拆卸作業(yè)等。施工升降機(jī)安裝完畢后，安裝拆卸單位要組織自檢驗(yàn)收；第三方委托檢驗(yàn)驗(yàn)收后，施工總承包單位要組織聯(lián)合驗(yàn)收；標(biāo)準(zhǔn)節(jié)接高前后，安裝拆卸單位要組織接高驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，一律不得投入使用。

（二）施工升降機(jī)安裝過(guò)程中，因故不能繼續(xù)安裝（包括標(biāo)準(zhǔn)節(jié)接高）的，安裝拆卸單位應(yīng)使已安裝的部件達(dá)到穩(wěn)定狀態(tài)并固定牢固，所有標(biāo)準(zhǔn)節(jié)連接螺栓必須齊全并連接可靠，附墻架必須安裝到位，吊籠應(yīng)返回最底層停放，將控制開(kāi)關(guān)撥到零位，切斷電源，鎖好開(kāi)關(guān)箱、吊籠門(mén)和地面防護(hù)圍欄門(mén)，并懸掛警示標(biāo)語(yǔ)。施工總承包單位應(yīng)加強(qiáng)拆裝現(xiàn)場(chǎng)管理，投入使用前，任何無(wú)關(guān)人員嚴(yán)禁進(jìn)入安裝警戒區(qū)域，嚴(yán)禁開(kāi)動(dòng)施工升降機(jī)。

（三）施工升降機(jī)產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)按照本市有關(guān)規(guī)定，對(duì)設(shè)備進(jìn)行每月不少于一次的定期檢查，檢查須按照《建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全資料管理規(guī)程》相關(guān)表格的檢查項(xiàng)目全項(xiàng)逐一檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要立即停用，待消除隱患后才可投入使用。產(chǎn)權(quán)單位對(duì)施工升降機(jī)進(jìn)行定期檢查時(shí)，應(yīng)對(duì)所有導(dǎo)軌架標(biāo)準(zhǔn)節(jié)連接螺栓是否齊全和連接可靠進(jìn)行全面檢查（尤其是最后一道附墻上的自由端標(biāo)準(zhǔn)節(jié)連接螺栓），對(duì)防墜安全器、上下行程限位開(kāi)關(guān)、上下極限開(kāi)關(guān)等安全裝置是否齊全有效進(jìn)行重點(diǎn)檢查，施工總承包單位專(zhuān)職設(shè)備管理人員和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)對(duì)上述檢查進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

（四）施工升降機(jī)的使用必須符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和文件要求，必須由具有特種作業(yè)操作資格證書(shū)的司機(jī)操作設(shè)備。施工總承包單位在施工升降機(jī)租賃單位招標(biāo)時(shí)必須以安全生產(chǎn)為前提，不得實(shí)施最低價(jià)中標(biāo)，必須確保租賃單位配備齊全、合格司機(jī)所需的租賃費(fèi)用，不得惡意壓低租賃費(fèi)用。

進(jìn)入本市房建市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)的施工升降機(jī)，必須安裝指紋識(shí)別系統(tǒng)或人臉識(shí)別系統(tǒng)等能夠識(shí)別司機(jī)合法合規(guī)身份的儀器，施工總承包單位應(yīng)當(dāng)保證相關(guān)安全文明施工費(fèi)落實(shí)到位。

三、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)隱患排查，及時(shí)消除事故隱患

各工程項(xiàng)目施工總承包單位要立即組織產(chǎn)權(quán)單位、安裝拆卸單位和工程監(jiān)理單位開(kāi)展施工升降機(jī)安全大檢查，發(fā)現(xiàn)隱患要暫時(shí)停止使用，待隱患排查確保安全后再繼續(xù)投入使用。

市區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要根據(jù)本轄區(qū)實(shí)際情況，適時(shí)調(diào)整建筑起重機(jī)械第三方委托抽檢計(jì)劃，保證施工升降機(jī)的抽檢數(shù)量。要加大執(zhí)法處罰力度，對(duì)違反有關(guān)規(guī)定和本通知要求的，要依法對(duì)有關(guān)單位進(jìn)行行政處罰和處理。對(duì)施工總承包單位不履行建筑起重機(jī)械安全管理主體責(zé)任的，要依法從嚴(yán)從重處理。

特此通知。

北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)

2019年4月26日