95個10億元級建設(shè)能源、管道等重大項目已復職92個,復職率達96.8%全市高速公路、水運、高鐵等11個重點交通工程項目100%復職101個市級住宅建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施重點工程項目全部復職……
天津市做好疫情防控的同時,通過抓項目、穩(wěn)投資,推動高質(zhì)量發(fā)展。
4月5日,天津津南區(qū),海河南岸。隨著打樁機械的轟鳴,打樁基礎(chǔ)一個接一個,接受北京非首都功能疏散的象征性工程,總投資175億元的國家會展中心(天津)項目二期工程正式開工。這是該項目繼2月20日復職后的另一大進展。
3月27日,天津薊馬州城區(qū)東南20公里外,3臺大型挖掘機破土施工,4米以上深坑開挖成形,向南延伸。這是天津首個跨地區(qū)、長距離、大管徑輸熱管道薊馬寶熱電聯(lián)產(chǎn)項目的施工現(xiàn)場。通過這條管線,薊馬州兩大發(fā)電廠為寶他城區(qū)送熱供應,實現(xiàn)清潔供暖,每年可替代標準煤約27萬噸。
截至目前,天津95個10億元級建設(shè)能源、管道等重大項目已復職92個,復職率達96.8%,超過全國平均水平。全市高速公路、水運、高鐵等11個重點交通工程項目100%復工。101項市級住宅建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施重點工程項目全部復職。
目前,近15萬建設(shè)者在天津全市2900多個建設(shè)現(xiàn)場奮斗,未發(fā)生疫情,預防管理穩(wěn)定,施工安全。
立足疫情對策,抓住項目,穩(wěn)定投資,重大項目全面復職,有力推進天津高質(zhì)量發(fā)展。天津市發(fā)展改革委副主任魏廣勇說。
一工程一方案,把員工安全放在第一位。
中鐵六局天津地鐵十號線梨園頭車段施工現(xiàn)場,點對點專車將一線施工人員從家門口接到施工現(xiàn)場項目部,安全返崗。項目經(jīng)理劉志臣說,這次回到工作崗位的工作人員來自河北省,他們上車時嚴格戴口罩,測量體溫,按照承認載客人數(shù)的50%分散就座,車上的負責人說明安全防護知識,下車后接受隔離觀察等,確保疫情防護和施工生產(chǎn)。
為了確保安全復職、高效建設(shè),項目部將在線人防技術(shù)防范結(jié)合起來,利用大數(shù)據(jù),用健康代碼正確監(jiān)視員工的健康狀況。地鐵十號線工地分散,項目部安排專車接送工人上班,餐廳全封閉管理,分餐包裝。記者在現(xiàn)場看到,施工點分為幾個模塊,拉開距離,工人們模塊化作業(yè),減少人員聚集?!胺揽匾?guī)程百分百執(zhí)行到位,確保員工健康安全始終放在第一位。劉志臣強調(diào)。
為了統(tǒng)一疫情對策和工程再加工,天津市交通運輸委員會制定了《天津市交通建設(shè)工程疫情對策期間開始再加工指導意見》等,有序推進了交通建設(shè)工程項目的再加工。天津市交通運輸委員會副主任劉道剛表示,針對工程項目位置和工程本身的特點,根據(jù)一工程一方案一標一方案一工點一方案細分預防管理要求的正確措施,加強員工調(diào)查、內(nèi)部管理、信息報告等,嚴格管理員工飲食、個人衛(wèi)生、集體宿舍管理、消毒清潔、防護用品使用等各個環(huán)節(jié),確保預防管理措施落實,確保施工安全。
復職審查不見面,部門聯(lián)動提供服務保障。
重大工程項目復職的背景往往與資金、雇傭、土地、原材料等一系列要素有關(guān),以及多個部門、多項政策措施的服務保障。
受疫情影響,項目工程在材料、人員和程序上都遇到了一些困難,但二期工程仍按計劃開工,這是天津市、區(qū)政府、各部門聯(lián)動協(xié)調(diào)的結(jié)果。國家會展中心(天津)工程項目經(jīng)理郭濟語說,工程材料多來自湖北、河北、安徽等加工廠,工程進展順利離不開天津和多省的合作。
疫情對策條件下的再加工審查是特事,天津推進不見面,發(fā)出綠燈。用工方面,不管路途多遠,交通運輸部門協(xié)調(diào)運輸企業(yè)專車專人幫助員工“點到點、門對門、人對人”有序返崗。用地方面,規(guī)劃和自然資源部門提前預審,還幫企業(yè)對接原材料和設(shè)備供應。在用電方面,電力公司加強了保電,全市沒有一例受供電影響正常開工的項目。在審查方面,開辟綠色通道,減少事項,減少材料,減少環(huán)節(jié),減少證據(jù),減少期限,在重大項目清單內(nèi)的前期工作項目以函代證和承諾制處理。在資金方面,組合拳支持企業(yè)錢袋——今年首次發(fā)行市級政府投資年度計劃,積極獲得保障重點項目建設(shè)的中央預算內(nèi)資金、特別債務支持,篩選6批地方政府特別債券準備項目清單,分2批發(fā)行特別債務資金
2月20日,天津市西青生活垃圾綜合處理廠PPP項目率先復職,是天津首個復職的市、區(qū)二級民心工程建設(shè)項目。在嚴格執(zhí)行疫情預防管理要求的前提下,我們按重點民生項目、一般民生項目、其他項目的順序列出清單,分級分類有序推進復職。天津市發(fā)改委投資處處長高懷英舉例說,根據(jù)施工環(huán)境,優(yōu)先推進通風條件好、室外作業(yè)多的項目再加工,根據(jù)工程特點,優(yōu)先組織遠離中心城市的線性工程和封閉性好的點狀工程再加工據(jù)施工作業(yè),優(yōu)先選擇外來工程少、機械化作業(yè)率高的盾構(gòu)工程、樁基工程、土方挖掘等工程,優(yōu)化作業(yè)工程,實現(xiàn)快速再加工。
掛圖作戰(zhàn)逐一推進,確保施工質(zhì)量不打折扣。
4月1日18點,國家會展中心(天津)220千伏輸電工程現(xiàn)場,施工人員分散在車站內(nèi)的3個作業(yè)點,保持1米以上的距離,分別進行室外電纜溝施工、混凝土施工和鋼結(jié)構(gòu)外墻板的設(shè)置。
在辦公區(qū)內(nèi),項目經(jīng)理陳妍坤在密集的表格上,用不同顏色的筆詳細表示工程進度和可能存在的風險點和警告等級。掛圖作戰(zhàn),就是為了清晰一推進,確保項目的質(zhì)量和工期。陳妍坤說。今年,天津電網(wǎng)投資113億元,共開工66個項目,生產(chǎn)89個重點建設(shè)項目,帶動社會投資約220億元。不僅為會展中心、京濱高鐵建設(shè)等重大項目提供了充足的功率保障,還全面建設(shè)了500千伏雙環(huán)網(wǎng),提高了京津冀電網(wǎng)協(xié)調(diào)聯(lián)動能力和天津電網(wǎng)抗風險能力。
天津堅持防疫、安全生產(chǎn)雙手抓住、雙手硬,對復工項目不審查、不備案、不設(shè)門檻,嚴格規(guī)范現(xiàn)場監(jiān)督檢查,執(zhí)行工程質(zhì)量安全主體責任,確保施工質(zhì)量不受疫情預防管理打折。
建筑工程行業(yè)上下游企業(yè)多,產(chǎn)品供應鏈長,天津市住房建設(shè)委員會協(xié)調(diào)行業(yè)協(xié)會力量,組織建材業(yè)、混凝土、鋼結(jié)構(gòu)幕墻和門窗等行業(yè)協(xié)會,建設(shè)工程企業(yè)與上下游企業(yè)聯(lián)系橋梁,推進水泥、混凝土、鋼材、組裝式建筑材料、建筑玻璃、保溫材料等404家具有一定規(guī)模的建材企業(yè)實現(xiàn)再生產(chǎn),保證建材供應。迄今為止,天津市區(qū)二級住宅和城鄉(xiāng)建設(shè)部門組織了17480人,建筑工地檢查了34573次,強調(diào)加強疫情對工程質(zhì)量沒有任何影響。
同時,扎實推進惠企政策落地,對部分項目取消施工圖審核,優(yōu)化建設(shè)工程項目評定標準流程,將疫情防控措施費納入工程造價。簡化施工許可網(wǎng)上處理流程,延長各種資格證書的有效期,采取適用合同不可抗力條款等多項實際措施,有序推進建設(shè)項目復職。
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