質(zhì)量和安全是工程建設(shè)的基礎(chǔ)。質(zhì)量和安全互補(bǔ)統(tǒng)一,質(zhì)量是安全的重要保障,安全是質(zhì)量的基本體現(xiàn)。在加快建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的過程中,要以質(zhì)量求生存,以安全求發(fā)展。
從有到健全的質(zhì)量保障制度。
工程質(zhì)量關(guān)系到人民生命財產(chǎn)的安全,是建筑業(yè)發(fā)展的立身之本。新中國成立之初,工程質(zhì)量監(jiān)督管理采用自我管理、自我約束的企業(yè)自我檢測自我評價的質(zhì)量檢測制度。1984年,工程質(zhì)量監(jiān)督管理方式改革,形成了施工單位自檢、建設(shè)單位抽檢與政府監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量監(jiān)督體系。1993年《建筑工程質(zhì)量管理辦法》發(fā)布后,國家擴(kuò)大了工程質(zhì)量監(jiān)督的廣度和深度,實施了驗證制度。
《中華人民共和國建筑法》《建筑工程質(zhì)量管理條例》《建筑工程調(diào)查設(shè)計管理條例》的出臺,奠定了我國工程質(zhì)量管理的法規(guī)基礎(chǔ)。建筑工程質(zhì)量由等級核驗制轉(zhuǎn)為竣工驗收備案制,進(jìn)一步明確監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任。
工程項目的質(zhì)量與安全密切相關(guān),安全問題僅限于質(zhì)量問題。中國建筑業(yè)協(xié)會質(zhì)量管理和監(jiān)督檢查分會副會長兼秘書長王昭表示,目前中國圍繞一法一規(guī)制定了相應(yīng)的部門規(guī)章,制定了質(zhì)量監(jiān)督、質(zhì)量檢查、質(zhì)量保證、竣工檢查申請等制度。一系列規(guī)范文件的出臺,有力提高了施工安全保障能力,完善了質(zhì)量保障體系?!吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》修訂是保障質(zhì)量、推進(jìn)安全工作的重大措施》,他說:新修訂的安全生產(chǎn)法有五大亮點。一是強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作要堅持黨領(lǐng)導(dǎo)和以人為本;二是完善安全生產(chǎn)工作體制機(jī)制;三是落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任;四是加強(qiáng)對新問題新風(fēng)險的防控;五是加法行為的懲罰和懲戒力度。他表示,新修訂的安全生產(chǎn)法在促進(jìn)建筑企業(yè)更加注重安全生產(chǎn)的同時,企業(yè)還要進(jìn)一步完善質(zhì)量管理體系,規(guī)范質(zhì)量行為,提高質(zhì)量管理水平,進(jìn)一步推動建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
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