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加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃指導(dǎo)

    發(fā)布時(shí)間:2021-12-16   來源:   瀏覽次數(shù):19  

國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人日前表示,將進(jìn)一步加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃指導(dǎo),完善政策環(huán)境,創(chuàng)新相關(guān)體制機(jī)制。業(yè)內(nèi)人士表示,新的基礎(chǔ)設(shè)施投資計(jì)劃正在加速發(fā)售,預(yù)計(jì)年內(nèi)投資規(guī)模將達(dá)到兆元。相關(guān)支持政策集中力量,有助于穩(wěn)定增長(zhǎng)、調(diào)整結(jié)構(gòu)。

政策密集落地。

今年可以說是新的基礎(chǔ)設(shè)施新年。政策面暖風(fēng)頻吹,相關(guān)支持政策密集落地,各地新基建投資如火如荼。

國(guó)家發(fā)展改革委最近多次強(qiáng)調(diào)加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)人士表示,推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展的意見已經(jīng)通過審議。下一步,進(jìn)一步加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃指導(dǎo),統(tǒng)一推進(jìn)更多智能交通、智能電網(wǎng)、智能城市等項(xiàng)目建設(shè)。

3月24日,工信部發(fā)布了關(guān)于加快5G發(fā)展的通知,提出了加快5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)度、加大基站站點(diǎn)資源支持等18項(xiàng)措施。2月末,國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)等11個(gè)部門共同發(fā)行的智能汽車創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略提出,支持智能交通和智能城市基礎(chǔ)設(shè)施的重大工程建設(shè)等。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前已有25個(gè)省市政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)新基礎(chǔ)設(shè)施。山東省最近發(fā)表了《山東省數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指導(dǎo)意見》,到2022年底,全省數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模和發(fā)展水平居全國(guó)前列。

業(yè)內(nèi)人士指出,政策方面將繼續(xù)集中精力投資新基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,補(bǔ)充下游新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈短板,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)投資乘數(shù)效應(yīng)。

資金支持力度增加了。

從資金方面來看,支持新基礎(chǔ)設(shè)施的力量不斷增加。

財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示,截至3月20日,全國(guó)各地發(fā)行專項(xiàng)債券10233億元,全部用于鐵路、軌道交通等交通設(shè)施建設(shè),以及生態(tài)環(huán)保、農(nóng)林水利、市政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)等領(lǐng)域的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。

光證券首席宏觀分析師張文朗表示,新基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域推進(jìn)的基礎(chǔ)設(shè)施投資今年或8000億至10000億元左右,短期總量不大,但標(biāo)志意義不容忽視。從全年來看,基礎(chǔ)設(shè)施作為穩(wěn)定就業(yè)的重要線索,受地方政府隱性債務(wù)解決期限延長(zhǎng),特別債務(wù)用于基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模增加和政策性金融年度信用增加等多項(xiàng)政策鼓勵(lì),基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)率比2019年反彈,增長(zhǎng)率或6%以上。

加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)。

新基建正進(jìn)一步提速,建立和完善政策機(jī)制已是當(dāng)務(wù)之急。

一位業(yè)內(nèi)資深專家指出,目前新基礎(chǔ)設(shè)施的一些領(lǐng)域,如數(shù)據(jù)中心過剩,下一步要規(guī)劃改善環(huán)境,防止同軸和重復(fù)建設(shè),避免短期投資泡沫。

賽迪智庫前幾天發(fā)表的《新基礎(chǔ)設(shè)施》發(fā)展白皮書指出,政策水平必須加強(qiáng)統(tǒng)一計(jì)劃和頂層設(shè)計(jì)。建議制定新的基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展中長(zhǎng)期戰(zhàn)略計(jì)劃和短期行動(dòng)計(jì)劃。根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)和行業(yè)需求,統(tǒng)籌規(guī)劃新基建區(qū)域和行業(yè)布局。建議從中央、省、市三個(gè)層面開展基于數(shù)字新基礎(chǔ)設(shè)施的創(chuàng)新應(yīng)用試驗(yàn)選拔項(xiàng)目。從企業(yè)層面,建議科學(xué)制定五年發(fā)展規(guī)劃、三年行動(dòng)計(jì)劃和年度工作方案,明確企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展方向和目標(biāo)定位。

加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃指導(dǎo)


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