四川成都建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)政策問答

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1.新成立企業(yè)目前可以申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)三級嗎？2.當(dāng)前企業(yè)資質(zhì)申報的辦理時限是多長時間？能否進一步縮短辦理時限？3.建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)三級延續(xù)如何辦理？4.企業(yè)增項申請資質(zhì)，在哪種情況下可以不按最低等級核定？5.根據(jù)住建部《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案》，在企業(yè)已具有某一類施工總承包資質(zhì)的情況下，若想擁有其他類施工總承包資質(zhì)，是否需要另外增項申請？

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1.新成立企業(yè)目前可以申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)三級嗎？

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答：根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于做好建筑業(yè)“證照分離”改革銜接有關(guān)工作的通知》（建辦市〔2021〕30號）、《四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于停止受理相關(guān)企業(yè)資質(zhì)申請的通知》（川建審發(fā)〔2021〕166號），從2021年7月1日零時起，停止受理除模板腳手架、預(yù)拌混凝土專業(yè)承包資質(zhì)和施工勞務(wù)資質(zhì)備案外的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)三級的首次、延續(xù)、增項和重新核定的申請。企業(yè)可以等待住建部新的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)出臺后，按照有關(guān)規(guī)定申請需要的資質(zhì)事項。

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2.當(dāng)前企業(yè)資質(zhì)申報的辦理時限是多長時間？能否進一步縮短辦理時限？

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答：根據(jù)《成都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)<成都市建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)審批實施細(xì)則（試行）>的通知》（成住建發(fā)〔2020〕389號 ）第十七條之規(guī)定“承諾時限為自申請受理之日起18個工作日內(nèi)（不含公示時間）完成審查?！贝乱徊綄崿F(xiàn)資質(zhì)電子化審批，辦理時限會有所提效。

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3.建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)三級延續(xù)如何辦理？

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答:根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于做好建筑業(yè)“證照分離”改革銜接有關(guān)工作的通知》（建辦市〔2021〕30號）、《四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于停止受理相關(guān)企業(yè)資質(zhì)申請的通知》（川建審發(fā)〔2021〕166號），自2021年7月1日至新的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實施之日止，建辦市〔2021〕30號文件附件所列資質(zhì)證書繼續(xù)有效，有效期屆滿的，統(tǒng)一延期至新的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實施之日。新的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實施后，持有上述資質(zhì)證書的企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定實行換證。

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4.企業(yè)增項申請資質(zhì)，在哪種情況下可以不按最低等級核定？

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答：根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實施意見》，“已取得工程設(shè)計綜合資質(zhì)、行業(yè)甲級資質(zhì)，但未取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，可以直接申請相應(yīng)類別施工總承包一級資質(zhì)，企業(yè)完成的相應(yīng)規(guī)模工程總承包業(yè)績可以作為其工程業(yè)績申報。”

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5.根據(jù)住建部《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案》，在企業(yè)已具有某一類施工總承包資質(zhì)的情況下，若想擁有其他類施工總承包資質(zhì)，是否需要另外增項申請？

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答：根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)<建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案> 的通知》(建市〔2020〕94號)，保留12類施工總承包資質(zhì)，將民航工程的專業(yè)承包資質(zhì)整合為施工總承包資質(zhì)；施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)等級原則上壓減為甲、乙兩級（部分專業(yè)承包資質(zhì)不分等級）。如果企業(yè)想擁有其他類別的施工總承包資質(zhì)，需按新出臺的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)要求進行相應(yīng)資質(zhì)的增項。

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6.根據(jù)住建部《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案》，在企業(yè)具有城市及道路照明工程專業(yè)承包資質(zhì)的情況下，希望擁有建筑機電安裝工程專業(yè)承包資質(zhì)，是否需要另外增項申請？

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答：根據(jù)《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案》，電子與智能化工程專業(yè)承包、建筑機電安裝工程專業(yè)承包、城市及道路照明工程專業(yè)承包合并為建筑機電工程專業(yè)承包，設(shè)甲、乙兩級。企業(yè)待資質(zhì)改革落地后，換發(fā)相應(yīng)資質(zhì)，不需單獨申請建筑機電安裝工程專業(yè)承包。新的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實施后，持有資質(zhì)證書的企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定實行換證。

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7.資質(zhì)改革后，企業(yè)的特級總承包資質(zhì)是否直接轉(zhuǎn)化或調(diào)整為施工綜合資質(zhì)？

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答：根據(jù)《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案》，將10類施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)調(diào)整為施工綜合資質(zhì)，不分行業(yè)，不分等級，可承擔(dān)各行業(yè)、各等級施工總承包業(yè)務(wù)。新的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實施后，持有資質(zhì)證書的企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定實行換證。

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8.2021年7月1日后，部分資質(zhì)事項停止受理，具體涉及哪些資質(zhì)、哪些業(yè)務(wù)停止受理？

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答：根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于做好建筑業(yè)“證照分離”改革銜接有關(guān)工作的通知》（建辦市〔2021〕30號），自2021年7月1日起停止受理包括工程勘察資質(zhì)（丙級）、工程設(shè)計資質(zhì)（丙級、丁級）、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)（三級）、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)（丙級、事務(wù)所資質(zhì)、公路工程專業(yè)資質(zhì)、水利水電工程專業(yè)資質(zhì)、港口與航道工程專業(yè)資質(zhì)、農(nóng)林工程專業(yè)資質(zhì)），涉及業(yè)務(wù)包括所列企業(yè)資質(zhì)的首次、延續(xù)、增項和重新核定申請。

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9.建筑企業(yè)資質(zhì)改革后申請資質(zhì)會更復(fù)雜嗎？

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答：目前住建部的資質(zhì)改革正在穩(wěn)步推進，從之前的征求意見稿新的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)入門檻降低，主要人員有所減少，資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中的指標(biāo)企業(yè)擁有的資產(chǎn)、主要人員、已完成的工程業(yè)績和技術(shù)裝備等條件不變，申報、審批流程不變。

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10.企業(yè)取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書后就可以從事生產(chǎn)活動？還需要辦理其他事項嗎？

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答：根據(jù)《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》第五條之規(guī)定，建筑施工企業(yè)從事建筑施工活動前，應(yīng)當(dāng)依據(jù)本規(guī)定向企業(yè)注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。

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11.新成立的勞務(wù)公司承擔(dān)工程勞務(wù)業(yè)務(wù)，是否僅需要具有《營業(yè)執(zhí)照》就可以承接勞務(wù)業(yè)務(wù)？

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答：企業(yè)依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的公司法人《營業(yè)執(zhí)照》，是申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的前提條件。根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部第22號令）第三條之規(guī)定“經(jīng)審查合格，取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書后，方可在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事建筑施工活動”。根據(jù)《四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)施工勞務(wù)資質(zhì)實行備案制有關(guān)事項的通知》（川建審發(fā)〔2021〕196號），“一、我省建筑業(yè)企業(yè)施工勞務(wù)資質(zhì)，由企業(yè)工商注冊所在地的市（州）住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)辦理備案手續(xù)?！背啥际凶〗ň忠延?021年8月4日對外公布《建筑業(yè)企業(yè)施工勞務(wù)資質(zhì)備案辦事指南》，受理辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。

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12.施工勞務(wù)資質(zhì)已經(jīng)由審批制改為備案制，那以前取得的施工勞務(wù)資質(zhì)仍然有效嗎？

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答：根據(jù)《四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)施工勞務(wù)資質(zhì)實行備案制有關(guān)事項的通知》（川建審發(fā)〔2021〕196 號），通過備案制取得的施工勞務(wù)資質(zhì)證書有效期為5年，與審批制取得的施工勞務(wù)資質(zhì)證書具有同等效力。已經(jīng)通過審批制取得施工勞務(wù)資質(zhì)的企業(yè)，在資質(zhì)證書有效期內(nèi)繼續(xù)使用原資質(zhì)證書。待資質(zhì)證書有效期屆滿前90天內(nèi)可向市級住建主管部門申報勞務(wù)資質(zhì)備案，換發(fā)證書。

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13.施工勞務(wù)資質(zhì)備案如何申請？

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答：企業(yè)進行施工勞務(wù)資質(zhì)備案，需按照以下程序進行申請：①申請企業(yè)在四川政務(wù)服務(wù)網(wǎng)提出備案申請。在申請系統(tǒng)填寫企業(yè)基本信息和技術(shù)負(fù)責(zé)人個人基本信息。填寫技術(shù)工人個人基本信息（姓名和身份證號碼，從數(shù)據(jù)庫中勾選技術(shù)工人），勾選建筑業(yè)企業(yè)施工勞務(wù)資質(zhì)備案法人承諾書。②對申請材料齊全、符合法定形式受理后即備案。③企業(yè)可在市本級或企業(yè)工商注冊所在地住建行政主管（行政審批）部門領(lǐng)取證書。④企業(yè)對填報內(nèi)容的真實性、合法性負(fù)責(zé)，如有虛假承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切法律后果。

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14.請問在資質(zhì)審批中如何監(jiān)管申報人員使用**件？

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答：目前住建部正加強全國建設(shè)工程數(shù)據(jù)信息互通共享共用。例如，注冊建造師、技術(shù)工人具有全國可查的數(shù)據(jù)庫；企業(yè)的注冊資金，可通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)查詢。

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15.針對目前的審批系統(tǒng)，是否相應(yīng)的優(yōu)化措施？

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答：根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于做好建筑業(yè)“證照分離”改革銜接有關(guān)工作的通知》（建辦市〔2021〕30號）精神，省住建廳正在加強資質(zhì)審批信息化系統(tǒng)建設(shè)，積極推進與有關(guān)行業(yè)部門信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通，通過系統(tǒng)自動抓取有關(guān)信息，與量化評審標(biāo)準(zhǔn)自動比對，實現(xiàn)資質(zhì)電子化審批。

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