8月10日，住建部就《關(guān)于在實(shí)施城市更新行動(dòng)中防止大拆大建問題的通知（征求意見稿）》公開征求意見。

意見提出，除增建必要的公共服務(wù)設(shè)施外，不大規(guī)模新增建設(shè)規(guī)模，不突破老城區(qū)原有密度強(qiáng)度，不增加資源環(huán)境承載壓力。嚴(yán)格控制老城區(qū)改擴(kuò)建、新建建筑規(guī)模和建設(shè)強(qiáng)度，原則上更新單元（片區(qū)）或項(xiàng)目?jī)?nèi)拆建比不宜大于2。

不大規(guī)模、強(qiáng)制性搬遷居民，改變社會(huì)人口結(jié)構(gòu)，割斷人、地和文化的關(guān)系。不大規(guī)模、短時(shí)間拆遷城中村等城市連片舊區(qū)，導(dǎo)致住房租賃市場(chǎng)供需失衡，加劇新市民、低收入困難群眾租房困難。

據(jù)悉，為深入貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神和“十四五”規(guī)劃綱要部署要求，指導(dǎo)各地積極穩(wěn)妥實(shí)施城市更新行動(dòng)，防止沿用過度房地產(chǎn)化的開發(fā)建設(shè)方式，大拆大建，急功近利等問題，住建部研究起草了《關(guān)于在實(shí)施城市更新行動(dòng)中防止大拆大建問題的通知》，現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見。

拆二代的夢(mèng)想破滅了！

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《征求意見》就是在各個(gè)方面，圍堵大拆大建，限制過度房地產(chǎn)開發(fā)。

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嚴(yán)格控制大規(guī)模拆除。即，違建和危房可拆，除此之外不成片拆現(xiàn)有建筑，原則上老城區(qū)的更新和拆除面積，不能大于20%；

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嚴(yán)格控制大規(guī)模增建。即，不大規(guī)模新建，新建密度不能比原來的高，公園綠地、公共空間要完善；原則上更新單元（片區(qū)）或項(xiàng)目?jī)?nèi)拆建比不宜大于2。

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嚴(yán)格控制大規(guī)模搬遷。即，不大規(guī)模、強(qiáng)制搬遷，保文化，原居民就地安置、就近安置，至少要50%；

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確保住房租賃市場(chǎng)供需平穩(wěn)。即，不集中拆遷、大規(guī)模拆遷，要保租賃、保剛需，租金年度漲幅不超過5%；?

延續(xù)城市特色風(fēng)貌。即，不破壞地形地貌，嚴(yán)禁建筑抄襲、模仿、山寨行為。加強(qiáng)城市生態(tài)修復(fù)，留白增綠，保留城市特有的地域環(huán)境、文化特色、建筑風(fēng)格等“基因”。

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提高城市安全韌性。即，不重地上輕地下，不過度景觀化、亮化，增加城市安全風(fēng)險(xiǎn)。鼓勵(lì)近自然、本地化、易維護(hù)、可持續(xù)的生態(tài)建設(shè)方式，優(yōu)化豎向空間，加強(qiáng)藍(lán)綠灰一體化海綿城市建設(shè)。

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可以說，《征求意見》的出臺(tái)破滅了一大批人的拆二代夢(mèng)想！同時(shí)，也在技術(shù)層面給城市更新戰(zhàn)略提出了更高的要求。

城市更新上技術(shù)難度了！

8月8日，哈爾濱市一辦公樓發(fā)生坍塌，導(dǎo)致4人死亡。據(jù)附近居民反應(yīng)，發(fā)生坍塌的大樓，在過去是原哈爾濱市動(dòng)力區(qū)區(qū)政府的辦公大樓，后來一段時(shí)間曾經(jīng)做過一家職業(yè)學(xué)校的教學(xué)樓。目擊者稱，當(dāng)時(shí)樓頂上有7人在做防水施工。

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哈爾濱市動(dòng)力區(qū)始建于1958年，區(qū)人民政府駐地就是和興路6號(hào)，那么事發(fā)建筑已經(jīng)有三四十年的歷史。

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對(duì)此，網(wǎng)友們?cè)u(píng)論稱：“真是太可怕了，頂樓居然坍塌了。如果不是內(nèi)部改造或者違規(guī)加建造成事故的話，建筑本身是否存在問題？”

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事實(shí)上，近年來因違法建筑改造導(dǎo)致建筑物倒塌的刑事案件并非個(gè)別案件。一方面因?yàn)閮?nèi)部私自改建、加蓋；另一方面是因?yàn)榻ㄖ旧怼袄淆g化”問題嚴(yán)重。

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不科學(xué)的施工鑒定、不專業(yè)的施工操作，最終導(dǎo)致建筑坍塌問題頻頻發(fā)生。

城市更新行動(dòng)，已經(jīng)處于國家戰(zhàn)略層面。去年年底，住建部發(fā)布署名文章《實(shí)施城市更新行動(dòng)》；2021年全國兩會(huì)，“城市更新”被首次寫入政府工作報(bào)告。

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隨后各地紛紛以此為綱領(lǐng)，把城市更新寫入各個(gè)省市的《十四五規(guī)劃》，而且是重點(diǎn)工程。

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但需要憂慮的是，社會(huì)大眾普遍針對(duì)于老齡化建筑的“體檢”及修繕的專業(yè)性認(rèn)知不足。這也導(dǎo)致了市場(chǎng)上“馬路游擊隊(duì)”橫行，居民維修房屋漏水被騙的事件屢見不鮮！

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在這方面，作為修繕行業(yè)領(lǐng)跑者——東方雨虹建筑修繕公司提出的思想很有價(jià)值：建立既有建筑安全管理長效機(jī)制”尤為重要，不局限于“有病治病”，更涵蓋既有建筑的定期體檢、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等范疇。

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同時(shí)，引入現(xiàn)代化的檢測(cè)手段、建立既有建筑數(shù)據(jù)庫，最終實(shí)現(xiàn)建筑風(fēng)險(xiǎn)的有效監(jiān)控，達(dá)到未雨綢繆、應(yīng)對(duì)未來的挑戰(zhàn)的目的，最終將“安居樂業(yè)”的責(zé)任共同落地。

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近期以來，有太多政策和動(dòng)作表明，房地產(chǎn)的未來再難大放異彩，但建筑修繕行業(yè)，絕對(duì)未來可期！