近日，超十級(jí)狂風(fēng)裹挾著暴雨突襲濟(jì)南。據(jù)網(wǎng)友報(bào)料，位于雪山片區(qū)的春來曉園項(xiàng)目，一棟蓋到6層的樓“被風(fēng)吹塌了”。

經(jīng)記者實(shí)地探訪，“坍塌”的不是大樓主體結(jié)構(gòu)，而是搭起來的腳手架，大樓主體只蓋到4層。不過，一棟主體結(jié)構(gòu)尚未蓋到6層的高層卻拿到了預(yù)售證……

7月9日，濟(jì)南市住建局發(fā)布《關(guān)于濟(jì)南安*實(shí)業(yè)投資有限公司違規(guī)取得商品房預(yù)售許可行為處理意見的通報(bào)》。

通報(bào)指出，2021年6月28日，濟(jì)南安*實(shí)業(yè)投資有限公司取得雪山二期首期出讓A-14地塊項(xiàng)目（綠*春來曉園）1號(hào)樓商品房預(yù)售許可。經(jīng)查實(shí)，開發(fā)企業(yè)采用欺騙手段獲取商品房預(yù)售許可，嚴(yán)重?cái)_亂了我市房地產(chǎn)市場秩序，造成極其惡劣的社會(huì)影響。

處理決定如下：

一、暫停受理開發(fā)企業(yè)預(yù)售許可申請；

二、責(zé)令開發(fā)企業(yè)暫停雪山二期首期出讓A-14地塊項(xiàng)目的銷售；

三、扣減開發(fā)企業(yè)信用分?jǐn)?shù)30分；

四、將雪山二期首期出讓A-14地塊項(xiàng)目施工許可證編號(hào)為370112202102220101范圍內(nèi)的樓座，預(yù)售許可形象進(jìn)度由6層提高至12層；

五、該項(xiàng)目預(yù)售監(jiān)管金留存比例提高10%；

六、其他涉事企業(yè)違規(guī)行為正在調(diào)查，處理結(jié)果近期公布。

通報(bào)截圖

在建“樓體”坍塌？記者探訪：實(shí)為腳手架被風(fēng)刮倒

6月30日，濟(jì)南遭遇“罕見狂風(fēng)”，局部地區(qū)風(fēng)力達(dá)到13級(jí)。當(dāng)天，網(wǎng)友給閃電新聞?dòng)浾甙l(fā)來一段有關(guān)春來曉園項(xiàng)目的視頻，視頻顯示，狂風(fēng)過后，春來曉園一期1號(hào)樓西單元“坍塌”，東單元?jiǎng)t完好無損，東單元腳手架上掛著的樓層數(shù)字牌依稀可見，顯示最高層為6層。據(jù)了解，1號(hào)樓共兩個(gè)單元，還沒封頂，目前還在建設(shè)中。

同一棟樓，為什么兩個(gè)單元的抗風(fēng)能力不一樣？帶著疑問，7月2號(hào)，閃電新聞?dòng)浾邅淼巾?xiàng)目所在的A-14地塊。在地塊周圍，記者看到，以前豎起來的圍擋被風(fēng)刮得亂作一團(tuán)，馬路邊的綠化樹也七倒八歪。從地塊南邊的小區(qū)樓頂往北俯瞰，多棟樓已經(jīng)建到地面以上，樓體周圍搭起腳手架，圍上綠網(wǎng)。經(jīng)過兩天的修復(fù)，1號(hào)樓已看不出坍塌的跡象，但西單元明顯比東單元矮一截，之前用來標(biāo)注樓層的數(shù)字牌，只剩下1層的，其它樓層的消失不見?！拔鲉卧⒌氖悄_手架，剛釘起來，墻還沒打灰呢，扎的架子被風(fēng)刮歪了。”工地一名安保人員告訴記者。

原來，兩個(gè)單元的施工進(jìn)度不一樣，整棟樓只有東單元主體蓋到6層，“西單元主體只蓋到4層”，“坍塌”的是搭起來的腳手架。

然而，在春來曉園營銷中心，閃電新聞?dòng)浾邊s聽到了另一種回答?！?號(hào)樓蓋到6層了”，綠城春來曉園一名置業(yè)顧問說。

樓房主體結(jié)構(gòu)未蓋到6層卻拿到預(yù)售證

住宅樓房主體結(jié)構(gòu)蓋沒蓋到6層，事關(guān)預(yù)售證。

根據(jù)濟(jì)南去年2月出臺(tái)的應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情保障城鄉(xiāng)有序建設(shè)12項(xiàng)舉措，高層建筑預(yù)售形象進(jìn)度由不少于地上12層調(diào)整為不少于地上6層。官方公告顯示，6月28號(hào)，春來曉園規(guī)劃27層的1號(hào)樓拿到預(yù)售證，“第6層已完成主體結(jié)構(gòu)工程”。

然而，這和實(shí)際情況并不相符。

在營銷中心，閃電新聞?dòng)浾呖吹剑?號(hào)樓的預(yù)售許可證被擺放到顯眼的位置。據(jù)了解，春來曉園項(xiàng)目一期共規(guī)劃20棟樓，目前已經(jīng)有3棟開盤，它們分別是17、13、1號(hào)樓，拿預(yù)售證的時(shí)間分別為6月21、24、28號(hào)。也就是說，在一周之內(nèi)，春來曉園連拿3棟樓的預(yù)售證。

預(yù)售許可證核發(fā)實(shí)行告知承諾制 房企提供工程現(xiàn)場照片即可

既然1號(hào)樓主體結(jié)構(gòu)并未蓋到6層，那當(dāng)時(shí)預(yù)售證是如何審批通過的呢？針對(duì)預(yù)售許可證審批流程問題，記者采訪了濟(jì)南市行政審批服務(wù)局相關(guān)人員。

“因?yàn)槲覀兪菍徟块T，就看樓體的形象進(jìn)度，房企承諾蓋到了6層，填寫承諾書并提供相關(guān)證明材料，我們發(fā)預(yù)售證，沒有權(quán)利去現(xiàn)場查看。”濟(jì)南市行政審批服務(wù)局一名工作人員說，從去年1月開始，為了優(yōu)化營商環(huán)境，濟(jì)南商品房預(yù)售許可證核發(fā)時(shí)，取消工程施工進(jìn)度要求現(xiàn)場踏勘環(huán)節(jié)，實(shí)行告知承諾制。開發(fā)企業(yè)對(duì)單體住宅工程申請預(yù)售，需要填寫提交《工程施工進(jìn)度達(dá)標(biāo)承諾書》，同時(shí)提交工程現(xiàn)場照片以及預(yù)售條件最低要求樓層頂梁板的鋼筋工程隱蔽驗(yàn)收記錄和預(yù)拌混凝土交貨檢驗(yàn)記錄等相關(guān)證明材料。當(dāng)時(shí)，房企提交了1號(hào)樓的形象進(jìn)度照片，從照片上看，1號(hào)樓主體結(jié)構(gòu)的確蓋到了6層?！岸际怯心莻€(gè)窗戶，我們數(shù)窗戶數(shù)出來的。至于里邊什么情況，是不是混凝土，我們就不好去判斷了?！?/span>

圖/工程施工進(jìn)度達(dá)標(biāo)承諾書模板

值得注意的是，根據(jù)《關(guān)于對(duì)商品房預(yù)售許可證核發(fā)時(shí)工程施工進(jìn)度要求實(shí)施告知承諾制審批的通知》，在推行告知承諾制后，監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)事后監(jiān)管，對(duì)提供虛假承諾的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及其項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，相關(guān)施工、監(jiān)理單位及其項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)，應(yīng)依法依規(guī)采取行政處罰、信用評(píng)價(jià)扣分等懲戒措施。

“我們也跟濟(jì)南市住建局溝通了，不管是質(zhì)量問題還是腳手架造假， 只要開發(fā)企業(yè)有問題，就該處理他們，該罰款罰款，該降信用等級(jí)就降信用等級(jí)。目前，開發(fā)公司也在積極配合整改?！?濟(jì)南市行政審批服務(wù)局工作人員說。

來源：鋼構(gòu)聯(lián)盟。